Finanzielle Repression nach Ländern
Finanzielle Repression bezeichnet Regeln, die Ersparnisse in Staatsschulden lenken oder Renditen unter der Inflation halten. So kann sich der Staat bei den eigenen Sparern günstiger verschulden.
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Jedes erfasste Land ist nach seinem Repressionsindex eingefärbt, von 0 (keine finanzielle Repression) bis 100 (vollständig), in Schritten von 10 Punkten. Graue Länder sind noch nicht erfasst. Zeigen Sie auf ein Land oder fokussieren Sie es, um seinen Wert zu sehen. Wählen Sie es aus, um seine Maßnahmen aufzurufen. Die Liste unter der Karte enthält alle Werte.
Erfasste Rechtsräume
Höchster Index zuerst. Der Ausblick berücksichtigt zusätzlich bereits verabschiedete, noch nicht geltende Gesetze.
- 13 in Kraft2 verabschiedet64,9Index · 66,8 Ausblick
- 17 in Kraft60,6Index · 60,6 Ausblick
- 18 in Kraft59,5Index · 59,5 Ausblick
- 12 in Kraft50,7Index · 50,7 Ausblick
- 14 in Kraft1 verabschiedet49,9Index · 52,3 Ausblick
- 15 in Kraft4 verabschiedet44,4Index · 53,5 Ausblick
- 11 in Kraft44,1Index · 44,1 Ausblick
- Europäische Union · 27 Länder11 in Kraft2 verabschiedet44,0Index · 47,0 Ausblick
- 12 in Kraft43,6Index · 43,6 Ausblick
- 15 in Kraft1 verabschiedet42,9Index · 50,6 Ausblick
- 15 in Kraft40,1Index · 40,1 Ausblick
- 11 in Kraft32,5Index · 32,5 Ausblick
- 10 in Kraft1 verabschiedet31,3Index · 36,1 Ausblick
- 11 in Kraft2 verabschiedet26,3Index · 27,9 Ausblick
- 10 in Kraft1 verabschiedet22,2Index · 24,6 Ausblick
- 6 in Kraft1 verabschiedet16,9Index · 20,1 Ausblick
Alle Länderseiten
Alle 42 vom Tracker erfassten Länder von A bis Z, einschließlich jedes EU-Mitgliedstaats.
- Ägypten
- Argentinien
- Australien
- Belgien
- Brasilien
- Bulgarien
- China
- Dänemark
- Deutschland
- Estland
- Finnland
- Frankreich
- Griechenland
- Indien
- Irland
- Italien
- Japan
- Kanada
- Kroatien
- Lettland
- Litauen
- Luxemburg
- Malta
- Mexiko
- Niederlande
- Österreich
- Polen
- Portugal
- Rumänien
- Russland
- Schweden
- Schweiz
- Slowakei
- Slowenien
- Spanien
- Thailand
- Tschechien
- Türkei
- Ungarn
- Vereinigte Staaten
- Vereinigtes Königreich
- Zypern
Anstehende Änderungen
Verabschiedete, noch nicht geltende Gesetze sowie Vorschläge, neueste zuerst.
- Cash-ISA-Freibetrag für unter 65-Jährige auf 12.000 GBP gesenkt
Vereinigtes Königreich · Steueranreize
- Pension Schemes Act 2026: Reservebefugnis zur Vorgabe der Vermögensaufteilung
Vereinigtes Königreich · Kreditlenkung
- Spar- und Investitionsunion: Spar- und Anlagekonten
Europäische Union · Kreditlenkung
- EU-weite Barzahlungsgrenze von 10.000 EUR (AMLR)
Europäische Union · Beschränkungen für Sachwerte
- Haltegrenze für den digitalen Euro
Europäische Union · Beschränkungen für Sachwerte
So funktioniert der Index
Der Index reicht von 0 bis 100. Er besteht aus zwei Teilen: den geltenden Regeln eines Landes (80 % des Index) und den Signalen seiner Märkte (20 %). Liegen für ein Land keine Marktdaten vor, besteht der Index allein aus dem Regelwert.
Regeln (80 %)
Jede Maßnahme gehört zu einer von neun Kategorien und hat einen Schweregrad von 1 (mild oder eng begrenzt) bis 3 (stark und breit angelegt). Jede Kategorie kann bis zu einer festen Punktzahl beitragen, bei insgesamt 100 Punkten für die Regelkomponente. Die Kategorien, die Ersparnisse am unmittelbarsten in Staatsschulden zwingen, haben das höchste Gewicht:
| Kategorie | Punkte |
|---|---|
| Regulatorisch gebundene Nachfrage | 16 |
| Zentralbankfinanzierung | 16 |
| Kapitalverkehrskontrollen | 16 |
| Zinsobergrenzen | 14 |
| Aufsichtsrechtliche Bevorzugung staatlicher Schuldner | 10 |
| Kreditlenkung | 10 |
| Steueranreize | 7 |
| Beschränkungen für Sachwerte | 6 |
| Transaktionssteuern | 5 |
Eine Maßnahme füllt einen Teil ihrer Kategorie: Bei Schweregrad 1 sind es 25 %, bei Schweregrad 2 50 %, bei Schweregrad 3 80 %. Jede weitere Maßnahme füllt diesen Anteil der verbleibenden Lücke. Mehr Maßnahmen tragen also stets etwas bei, jede zusätzliche jedoch weniger: Zwei Maßnahmen mit Schweregrad 3 füllen 96 %, nicht 160 %. Eine Kategorie überschreitet nie ihre Höchstpunktzahl. Jede Maßnahme erhält ihren Anteil an den Punkten ihrer Kategorie. Die Maßnahmenpunkte auf einer Länderseite ergeben daher zusammen die Regelkomponente des Index.
Märkte (20 %)
Zwei Kennzahlen, jeweils von 0 bis 1 bewertet. Die Marktkomponente ist ihr Durchschnitt mal 100 (oder der einzige vorhandene Wert, falls nur einer vorliegt):
- Realer Leitzins: Leitzins der Zentralbank abzüglich Verbraucherpreisinflation der vergangenen zwölf Monate (BIZ), für den jüngsten Monat mit beiden Werten. +2 % oder höher ergibt 0 Punkte; -5 % oder niedriger ergibt 1 Punkt; dazwischen verläuft die Bewertung linear. Liegt dieser Monat mehr als 12 Monate zurück, verwenden wir stattdessen den Realzins der Weltbank, sofern er höchstens 2 Jahre alt ist.
- Regulatorisch gebundene Anleger: Anteil der Staatsschulden, den die eigene Zentralbank und inländische Banken halten (IWF-Daten zur Anlegerbasis staatlicher Schuldtitel, jüngstes Quartal). 0 % ergibt 0 Punkte; 60 % oder mehr ergibt 1 Punkt.
Was zählt
Der Index berücksichtigt Maßnahmen, die in Kraft sind. Der Ausblick berücksichtigt auch verabschiedete Maßnahmen: gesetzlich beschlossen und veröffentlicht, aber erst ab einem späteren Datum anwendbar. Vorgeschlagene und in Diskussion befindliche Maßnahmen erscheinen als anstehende Änderungen, zählen aber nie mit. Das gilt auch für aufgehobene oder ausgelaufene Maßnahmen.
Für EU-Mitgliedstaaten gelten zusätzlich zu nationalen Maßnahmen die EU-weiten Maßnahmen. Für Mitglieder des Euroraums gilt außerdem der gemeinsame reale Leitzins des Euroraums (EZB-Zins abzüglich Inflation im Euroraum). Die IWF-Daten zur Gläubigerstruktur der Schulden enthalten keinen Wert für den Euroraum; diese Komponente entfällt daher für sie. Für EU-Mitglieder außerhalb des Euroraums enthält der Tracker noch keine Marktdaten. Ihr Index besteht deshalb allein aus dem Regelwert.
Jede Quelle wurde geöffnet und ihre Zahlen wurden mit der Maßnahme abgeglichen. Jede Maßnahme nennt außerdem ihre Rechtsgrundlage: das Gesetz, die Verordnung oder die amtliche Entscheidung, mit einem kurzen Zitat aus dem offiziellen Text. Zitate wurden nach Möglichkeit per Skript mit der Seite abgeglichen; andernfalls bestätigte sie ein gesonderter Prüfagent. Gesetze ändern sich. Prüfen Sie deshalb den verlinkten Text, bevor Sie sich auf einen Eintrag stützen.
Die neun Kategorien
- Regulatorisch gebundene Nachfrage
- Vorgeschriebene Bestände an Staatsschuldtiteln bei Pensionsfonds, Versicherern oder Banken
- Aufsichtsrechtliche Bevorzugung staatlicher Schuldner
- Aufsichtsrechtliche Regeln, die Staatsschuldtitel begünstigen (Risikogewichte von null, Vorschriften für Liquiditätspuffer, Ausnahmen von der Verschuldungsquote)
- Zinsobergrenzen
- Obergrenzen für Einlagen- oder Kreditzinsen sowie administrativ festgelegte Zinssätze
- Zentralbankfinanzierung
- Käufe von Staatsschuldtiteln durch Zentralbanken, Zinskurvensteuerung, direkte monetäre Finanzierung
- Kapitalverkehrskontrollen
- Beschränkungen für Geldtransfers ins Ausland, Obergrenzen für Auslandsinvestitionen, Devisenkontrollen
- Transaktionssteuern
- Finanztransaktionssteuern, Stempelsteuern und ähnliche Abgaben auf nichtstaatliche Vermögenswerte
- Steueranreize
- Steuervergünstigungen für Staatsanleihen oder steuerliche Nachteile für konkurrierende Anlagen
- Kreditlenkung
- Staatlich gelenkte Kreditvergabe, Kreditvorgaben und Pflichten zu Investitionen im Inland oder in staatliche Schwerpunktbereiche
- Beschränkungen für Sachwerte
- Mietpreisregulierung, Immobilienbeschränkungen und Grenzen für den Besitz von Gold, Bargeld oder Kryptowerten
Weiterführende Literatur
- The Coming Great Repression? New Measures and a Century of Evidence
Bolhuis, Koosakul, Shenai, et al. · IMF, 2026
Entwickelt zwei Messgrößen aus Unterschieden zwischen der Nachfrage gebundener und nicht gebundener Anleger nach staatlichen Verbindlichkeiten. Die Repression erreicht nach dem Zweiten Weltkrieg ihren Höhepunkt, nimmt mit der Liberalisierung ab und steigt nach der globalen Finanzkrise wieder, begleitet von schwächerer privater Kreditvergabe und Investitionstätigkeit.
- Expanding the Landscape of Cross-Border Flow Restrictions: Modern Tools and Historical Perspectives
Bergant, Fernandez, Teoh, et al. · IMF, 2026
Nutzt Sprachmodelle, um tägliche Änderungen rechtlicher Beschränkungen grenzüberschreitender Ströme aus offiziellen Dokumenten seit den 1950er-Jahren zu kodieren. Die Messgrößen unterscheiden Richtung, Instrument und Intensität und erweitern die Analyse über herkömmliche Kapitalverkehrskontrollen hinaus.
- The Sovereign-Bank Nexus in Emerging Markets and Developing Economies: Trends, Determinants, and Macrofinancial Implications
Wezel, Barrail, Dehmej · IMF, 2026
Dokumentiert engere Verbindungen zwischen Banken und Staaten nach COVID-19, findet aber keine breiten Belege dafür, dass finanzielle Repression sie erklärt. Der staatliche Refinanzierungsbedarf hängt stärker mit den Staatsschuldtitelbeständen von Banken zusammen, wo staatliche Banken erhebliches Gewicht haben.
- Financial engineering is no substitute for interest rates: Lessons from Türkiye
Kara, Simsek · CEPR, 2026
Untersucht die Kombination aus niedrigen Leitzinsen, Deviseninterventionen, abgesicherten Einlagen und Finanzbeschränkungen in der Türkei 2021–2023. Die Maßnahmen stabilisierten Einlagen vorübergehend, verlagerten aber Währungsrisiken auf den Staat. Das erhöhte die fiskalische Anfälligkeit und die späteren Kosten einer Normalisierung der Politik.
- What about Japan?
Chien, Cole, Lustig · Federal Reserve Bank of St. Louis, 2025
Die Überarbeitung vom März 2025 untersucht, wie Japans öffentlicher Sektor riskante Vermögenswerte mit längerer Duration durch günstige, überwiegend variabel verzinste Verbindlichkeiten finanziert. Sinkende Realzinsen erweitern den fiskalischen Spielraum, können aber jüngere und finanziell weniger erfahrene Haushalte benachteiligen, deren Portfolios keine vergleichbare Duration aufweisen.
- Argentina: Request for an Extended Arrangement Under the Extended Fund Facility—Press Release; Staff Report; Staff Supplement; and Statement by the Executive Director for Argentina (IMF Country Report No. 25/95)
IMF staff · IMF, 2025
Die Schuldenanalyse führt einen Teil des Rückgangs der konsolidierten Peso-Schulden Argentiniens im Jahr 2024 auf finanzielle Repression zurück, neben einer Erholung der Peso-Nachfrage und Veränderungen der Bankenliquidität. Sie warnt, dass gelockerte Devisenbeschränkungen und eine veränderte Schuldenstruktur die Zinskosten erhöhen und eine anhaltende Haushaltsanpassung erfordern werden.
- ‘Muddling through or tunnelling through?’ UK monetary and fiscal exceptionalism and the Great Inflation
Bordo, Bush, Thomas · Bank of England, 2025
Bewertet die britische Inflation anhand des Zusammenspiels von Finanzpolitik, Schuldenmanagement und geldpolitischen Institutionen neu. Die historische Darstellung zeigt, wie Bemühungen um günstige Staatsfinanzierung und Beschränkungen beim Verkauf britischer Staatsanleihen die Finanzierung ins Bankensystem verlagerten. Spätere Änderungen der fiskalischen Ordnung halfen, die Inflation einzudämmen.
- Reassessing the fall in US public debt after World War II
Acalin, Ball · CEPR, 2023
Bewertet den US-Schuldenrückgang nach dem Krieg neu, indem Wachstum von Primärüberschüssen, unerwarteter Inflation und der kriegsbedingten Zinsfixierung der Federal Reserve getrennt wird. Die Studie argumentiert, dass Wachstum allein deutlich weniger Schuldenabbau erklärt als oft behauptet und eine Wiederholung der damaligen Zinsverzerrungen schwierig wäre.
- Up and away: Inflation and debt consolidation in historical perspective
Esteves, Eichengreen · CEPR, 2022
Untersucht historische Schuldenkonsolidierungen und zeigt, dass hohe Inflation die Zinskosten häufig so stark erhöht, dass ihr Vorteil beim Schuldenabbau aufgezehrt wird. Erfolgreiche Konsolidierungen konzentrierten sich stärker auf Zeiten niedriger, stabiler Inflation und glaubwürdiger Finanz- und Geldpolitik.
- The Aftermath of Debt Surges
Kose, Ohnsorge, Reinhart, et al. · World Bank, 2021
Untersucht Möglichkeiten zum Schuldenabbau nach der Pandemie, darunter Inflation, Repression, Haushaltsanpassung und Umschuldung. Repression kann Schulden senken, lenkt aber Ersparnisse von produktiven Verwendungen ab und lässt sich möglicherweise schwer zurücknehmen. Bei mobilen ausländischen Anlegern und handelbaren Schuldtiteln kann sie weniger wirksam sein.
- Interest Rate Repression: A New Database
Calice, Diaz Kalan, Masetti · World Bank, 2020
Bietet umfragebasierte Daten über Zinskontrollen, ihre rechtliche Ausgestaltung und die Stärke ihrer Begrenzung von Marktzinsen. Verknüpft diese Kontrollen mit anderen Formen der Repression und erörtert ihre erneute Bedeutung nach der Finanzkrise und COVID-19.
- Interest-Rate Liberalization and Capital Misallocations
Liu, Wang, Xu · Federal Reserve Bank of San Francisco, 2020
Zeigt, dass die Aufhebung von Zinsbeschränkungen die Mittelverteilung innerhalb des chinesischen Staats- und Privatsektors verbessern, zwischen beiden aber verschlechtern kann. Im kalibrierten Modell kann Liberalisierung die Wohlfahrt senken, sofern Reformen nicht zugleich Vorteile staatlicher Unternehmen und Kreditbeschränkungen privater Unternehmen angehen.
- Monetisation: Do not panic
Pisani-Ferry, Blanchard · CEPR, 2020
Argumentiert aus der Sicht vom April 2020, dass Anleihekäufe während der Pandemie für sich genommen weder fiskalische Dominanz noch unvermeidliche Inflation begründeten. Ob Zentralbanken später Zinsen erhöhen und Reserven verzinsen, ist wichtiger als der anfängliche Umfang der Käufe.
- Eight centuries of global real interest rates, R-G, and the ‘suprasecular’ decline, 1311–2018
Schmelzing · Bank of England, 2020
Rekonstruiert einen langfristigen Rückgang der Realzinsen über verschiedene Geld- und Finanzordnungen hinweg. Als Gegenposition zu Erklärungen durch Repression legt die Studie nahe, dass niedrige oder negative Realzinsen allein keine ausreichenden Belege für gezielte staatliche Maßnahmen zur Renditesenkung sind.
- Financial Repression is Knocking at the Door, Again
Jafarov, Maino, Pani · IMF, 2019
Schätzt anhand eines aktualisierten Zinskontrollindex die Wachstumskosten finanzieller Repression. Verzerrte Preissignale und Investitionsentscheidungen können demnach das Wachstum erheblich verringern. Dies relativiert die Vorstellung, günstige Staatsfinanzierung sei ein kostengünstiger Weg zum Schuldenabbau.
- Macroprudential tools, capital controls, and the trilemma: Insights from the Bretton Woods era
Monnet · CEPR, 2018
Zeigt, dass Kapitalverkehrskontrollen im Bretton-Woods-System häufig inländische Kreditkontrollen wirksam machten, statt lediglich internationale Zinsunterschiede aufrechtzuerhalten. Dies mahnt zur Vorsicht, Repression oder geldpolitische Autonomie allein anhand beobachteter Zinsdifferenzen zu messen.
- The regulatory treatment of sovereign exposures - discussion paper
Basel Committee on Banking Supervision · BIS, 2017
Untersucht die bevorzugte Behandlung staatlicher Forderungen bei Eigenkapital-, Konzentrations- und Liquiditätsregeln und deren mögliche Verstärkung der Risiken zwischen Banken und Staaten. Stellt Reformmöglichkeiten vor und hält fest, dass der Basler Ausschuss keine Einigung auf Regeländerungen erzielt hatte.
- Indian Financial Sector: Structure, Trends and Turns
Mohan, Ray · IMF, 2017
Zeichnet Indiens Übergang von staatlich gelenkter Finanzierung zu schrittweiser Liberalisierung nach, darunter niedrigere Mindestreserve- und Staatspapierpflichten sowie das Ende der automatischen Defizitmonetisierung. Stellt erhebliche Fortschritte fest, verweist aber auf die anhaltende Dominanz öffentlicher Banken und verbleibende administrativ festgelegte Zinsen.
- Financial Regulation and Government Revenue: The Effects of a Policy Change in Ethiopia
Limodio, Strobbe · World Bank, 2016
Nutzt eine unerwartete äthiopische Pflicht zum Kauf niedrig verzinster Zentralbankpapiere, um staatliche Finanzierungsvorteile direkt zu messen. Diese entstanden hauptsächlich durch geringere Bankgewinne. Eine Weitergabe an Kreditnehmer oder Einleger war in diesem Fall nicht nachweisbar.
- Financial Repression: Evidence and Theory
Chari, Dovis, Kehoe · Federal Reserve Bank of Minneapolis, 2016
Erklärt, wie vorgeschriebene Bankbestände die Rückzahlungsbereitschaft einer Regierung stärken können, indem sie einen Zahlungsausfall verteuern. Das Modell rechtfertigt Repression nur bei dringendem Finanzierungsbedarf und geringer Glaubwürdigkeit der Rückzahlung, weil der Nutzen zulasten produktiver privater Investitionen geht.
- The Political Origin of Home Bias: the case of Europe
De Marco, Macchiavelli · Federal Reserve Board, 2016
Zeigt, dass staatliche Banken und Banken mit Politikern in ihren Leitungsgremien während der Krise im Euroraum mehr inländische Staatsschuldtitel hielten. Staatliche Banken verstärkten diese Neigung in Stressphasen, auch nach Rekapitalisierungen. Das stützt politischen Druck als Erklärung für einen Teil der Bestände.
- The Liquidation of Government Debt
Reinhart, Sbrancia · IMF, 2015
Rekonstruiert staatliche Schuldenportfolios, um den Transfer von Sparern an Regierungen bei regulierten Zinsen und Inflation zu messen. Die Studie weist einen erheblichen Schuldenabbau durch Entwertung in der Nachkriegszeit nach und erklärt, weshalb hohe Schulden nach der globalen Finanzkrise diese Politik wiederbeleben könnten.
- Capital control measures: A new dataset
Uribe, Schindler, Klein, et al. · CEPR, 2015
Erklärt die Erstellung getrennter rechtlicher Kapitalverkehrskontrollindizes nach Anlageart und Flussrichtung anhand des AREAER des IWF. Die Aufgliederung unterscheidet dauerhafte Beschränkungen von zeitweisen Eingriffen und hilft so, Regeln zu erkennen, die Ersparnisse binden können.
- Tracking Global Demand for Emerging Market Sovereign Debt
Arslanalp, Tsuda · IMF, 2014
Erweitert die Messung der Anlegerbasis staatlicher Schuldtitel auf Schwellenländer und unterscheidet inländische Banken, Nichtbanken und Zentralbanken von ausländischen Anlegern. Dokumentiert ausländische Zuflüsse nach der Krise und Länderunterschiede bei den Staatsschuldtitelbeständen von Banken. Das hilft, Finanzierungsabhängigkeit und mögliche regulatorisch gebundene Nachfrage zu beurteilen.
- Tracking Global Demand for Advanced Economy Sovereign Debt
Arslanalp, Tsuda · IMF, 2012
Erstellt vergleichbare Daten zu Staatsschuldtitelbeständen nach Anlegergruppen und führt Indikatoren für die Anfälligkeit gegenüber Anlegerabzügen ein. Dokumentiert das nach 2008 gestiegene Engagement von Banken in heimischen Staatsschuldtiteln. Die Daten erlauben die Untersuchung regulatorisch gebundener Nachfrage, ohne jeden inländischen Bestand als erzwungen anzusehen.
- Financial repression: Then and now
Reinhart, Kirkegaard · CEPR, 2012
Dokumentiert die Rückkehr negativer Realzinsen nach 2008 und Maßnahmen, die inländische Institute zur Aufnahme öffentlicher Schuldtitel bewegen. Die Autoren deuten regulatorische Vorzugsbehandlung, Pensionsfondsbeschränkungen und Einlagenzinsgrenzen als mögliche moderne Formen finanzieller Repression.
- Interest Rate Liberalization in China
Feyzioglu, Porter, Takáts · IMF, 2009
Identifiziert die Einlagenzinsobergrenze als Chinas stärkste Zinsbeschränkung und modelliert ihre Abschaffung. Liberalisierung kann Kreditverteilung und geldpolitische Übertragung verbessern. Eine erfolgreiche Umsetzung erfordert aber auch stärkere Aufsicht und bessere Unternehmensführung.
- A New Database of Financial Reforms
Abiad, Detragiache, Tressel · IMF, 2008
Führt einen abgestuften Finanzreformindex ein, der sowohl politische Rücknahmen als auch Liberalisierungen erfasst. Seine Dimensionen unterscheiden Zinsbeschränkungen, Kreditlenkung, Mindestreservepflicht und andere regulatorische Grenzen, statt Repression als bloßes Ja-Nein-Merkmal zu behandeln.
- Financial Repression and Exchange Rate Management in Developing Countries: Theory and Empirical Evidence for India
Kohli, Kletzer · IMF, 2001
Modelliert, wie Repression fiskalische Einnahmen erzeugt und unter Kapitalverkehrskontrollen die Wechselkurssteuerung erleichtert. Indiens Erfahrungen rund um die Abwertung von 1991 zeigen, wie die Abhängigkeit von impliziter Finanzbesteuerung Liberalisierung und Wechselkursanpassung erschwert.