Regeln, die Ersparnisse in Staatsschulden lenken oder Renditen unter der Inflation halten, nach Ländern.

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Vereinigtes Königreich

Die britische Pensionsregulierung lenkt Systeme mit Leistungszusagen in britische Staatsanleihen (Gilts). Seit der LDI-Krise 2022 hat die Bank of England eine ständige Repo-Absicherung für Gilt-Inhaber eingeführt. Der Pension Schemes Act 2026 schuf eine Reservebefugnis, um beitragsorientierten Pensionssystemen Anlagequoten vorzuschreiben. Die Stempelsteuer auf Aktien und die Befreiung von Gilts von der Kapitalertragsteuer begünstigen Staatsanleihen steuerlich. Im September 2026 legte die Zentralbank einen mehrjährigen Plan zum Abbau der quantitativen Lockerung fest, bei dem sämtliche Gilt-Verkäufe an das DMO gehen sollen.

Repressionsindex
44,4 / 100
Sobald verabschiedete Gesetze gelten
53,5 (+9,1)
  • 15 in Kraft
  • 4 verabschiedet
  • 2 vorgeschlagen oder in Diskussion

Stand der Maßnahmen

Wie der Index aufgebaut ist

Jedes Segment zeigt den Beitrag einer Regelkategorie oder der Marktkomponente zum Index. Der gesamte Balken entspricht 100.

  • Regulatorisch gebundene Nachfrage 8,0
  • Zentralbankfinanzierung 8,0
  • Kapitalverkehrskontrollen 6,4
  • Zinsobergrenzen 0,0
  • Aufsichtsrechtliche Bevorzugung staatlicher Schuldner 4,0
  • Kreditlenkung 2,0
  • Steueranreize 3,5
  • Beschränkungen für Sachwerte 3,8
  • Transaktionssteuern 2,5
  • Marktkomponente 6,2

Index = 80 % × Regeln (47,7) + 20 % × Markt (30,8) = 44,4

Die Methode einfach erklärt
  • Regelkomponente (0–100). Jede der 9 Kategorien kann bis zu ihrem Gewicht beitragen (die Gewichte ergeben zusammen 100). Die Intensität einer Kategorie steigt mit jeder darin enthaltenen Maßnahme, die in Kraft ist: Eine Maßnahme zählt entsprechend ihrem Schweregradfaktor (0,25 bei Schweregrad 1, 0,5 bei 2, 0,8 bei 3). Jede weitere Maßnahme schließt einen Teil der verbleibenden Lücke. Eine größere Zahl an Maßnahmen erhöht den Wert somit mit abnehmendem Zusatzbeitrag: Zwei Maßnahmen mit Schweregrad 3 ergeben 96 %.
  • Marktkomponente (0–100). Durchschnitt der folgenden Marktwerte: wie negativ der reale Leitzins ist und welchen Anteil der Staatsschulden die eigene Zentralbank und inländische Banken halten.
  • Index. 80 % Regeln + 20 % Markt, sofern Marktdaten vorliegen, sonst nur Regeln. Verabschiedete, aber noch nicht geltende Gesetze zählen nur im Ausblick; Vorschläge zählen nie.

Die 9 Kategorien

Gewicht = maximale Punktzahl, die eine Kategorie zur Regelkomponente beitragen kann. Intensität = Anteil dieses Gewichts, den die geltenden Maßnahmen ausfüllen. Öffnen Sie eine Kategorie, um die berücksichtigten Maßnahmen zu sehen. „Was ist das?“ zeigt die zugrunde liegenden Instrumente weltweit und im historischen Verlauf.

  • 1 verabschiedet, 2 vorgeschlagen nicht berücksichtigtGewicht 16Intensität 63 %Punkte 8,0 → 10,4 sobald verabschiedete Gesetze gelten

    Vorgeschriebene Bestände an Staatsschuldtiteln bei Pensionsfonds, Versicherern oder Banken. Was ist das? →

  • Gewicht 16Intensität 63 %Punkte 8,0

    Käufe von Staatsschuldtiteln durch Zentralbanken, Zinskurvensteuerung, direkte monetäre Finanzierung. Was ist das? →

  • 1 verabschiedet nicht berücksichtigtGewicht 16Intensität 50 %Punkte 6,4 → 9,6 sobald verabschiedete Gesetze gelten

    Beschränkungen für Geldtransfers ins Ausland, Obergrenzen für Auslandsinvestitionen, Devisenkontrollen. Was ist das? →

  • ZinsobergrenzenGewicht 14Intensität 0 %Punkte 0,0

    Obergrenzen für Einlagen- oder Kreditzinsen sowie administrativ festgelegte Zinssätze. Hier sind keine Maßnahmen in Kraft. Was ist das? →

  • Gewicht 10Intensität 50 %Punkte 4,0

    Aufsichtsrechtliche Regeln, die Staatsschuldtitel begünstigen (Risikogewichte von null, Vorschriften für Liquiditätspuffer, Ausnahmen von der Verschuldungsquote). Was ist das? →

  • 1 verabschiedet nicht berücksichtigtGewicht 10Intensität 25 %Punkte 2,0 → 5,0 sobald verabschiedete Gesetze gelten

    Staatlich gelenkte Kreditvergabe, Kreditvorgaben und Pflichten zu Investitionen im Inland oder in staatliche Schwerpunktbereiche. Was ist das? →

  • 1 verabschiedet nicht berücksichtigtGewicht 7Intensität 63 %Punkte 3,5 → 4,0 sobald verabschiedete Gesetze gelten

    Steuervergünstigungen für Staatsanleihen oder steuerliche Nachteile für konkurrierende Anlagen. Was ist das? →

  • Gewicht 6Intensität 79 %Punkte 3,8

    Mietpreisregulierung, Immobilienbeschränkungen und Grenzen für den Besitz von Gold, Bargeld oder Kryptowerten. Was ist das? →

  • Gewicht 5Intensität 63 %Punkte 2,5

    Finanztransaktionssteuern, Stempelsteuern und ähnliche Abgaben auf nichtstaatliche Vermögenswerte. Was ist das? →

Marktkomponente 30,8 / 100

Durchschnitt der verfügbaren Messwerte, mit einem Anteil von 20 % am Index (hier 6,2 Punkte).

  • Realer Leitzins

    19,1 / 100

    0,7% · Aug. 2026

    Leitzins abzüglich Inflation. Ein Realzins von +2% oder mehr ergibt 0 Punkte; −5% oder weniger ergibt 100 Punkte; dazwischen verläuft die Bewertung linear. Sparer verlieren am meisten, wenn er stark negativ ist.

    Leitzins 3.75% abzüglich Verbraucherpreisinflation 3.087% (gegenüber dem Vorjahr), 2026-08.

    Quelle: BIS central bank policy rates; BIS consumer prices

  • Von der Zentralbank und inländischen Banken gehaltene Schulden

    42,6 / 100

    25,5% of government debt · 2025-Q4

    Anteil der Staatsschulden, den die inländische Zentralbank und inländische Banken halten. 0% ergibt 0 Punkte; 60% oder mehr ergibt 100 Punkte; dazwischen verläuft die Bewertung linear.

    Zentralbank 17.8% + inländische Banken 7.73% der gesamtstaatlichen Schulden, 2025-Q4.

    Quelle: Sovereign Debt Investor Base for Advanced Economies / for Emerging Markets and Developing Economies (Arslanalp and Tsuda)

Indikatoren

Messdaten aus internationalen Quellen als Ergänzung zu den obigen Regeln. Realzinsen unter null bedeuten Kaufkraftverluste für Sparer.

Realer Leitzins
0,7 %
Aug. 2026
Staatsschulden
102 % des BIP
2025
Liquidationseffekt (geschätzt)
Keine
Realzinsen sind positiv
Von der Zentralbank gehaltene Schulden
17,8 %
Q4 2025
Von inländischen Banken gehaltene Schulden
7,7 %
Q4 2025
Von inländischen Nichtbanken gehaltene Schulden
44,0 %
Q4 2025
Von ausländischen Anlegern gehaltene Schulden
30,5 %
Q4 2025
Offenheit des Kapitalverkehrs
1,00 von 1
2023

Leitzins, Inflation und Realzins

Negative Realzinsen-10-5051015200520102015202020253,83,10,7

Wer Staatsschuldtitel hält

0204060801002005201020152020202544,030,517,87,7

Der Liquidationseffekt folgt Reinhart und Sbrancia: Bei einem negativen Realzins werden jährlich etwa −(Realzins × Schulden) des BIP von Sparern zum Staat umverteilt. Die Berechnung verwendet den Leitzins und dient daher nur als grobe Orientierung. Quellen: BIS, BIS central bank policy rates; BIS consumer prices; IMF, IMF DataMapper: World Economic Outlook (October 2026); Fiscal Monitor (October 2026); Menzie D. Chinn and Hiro Ito, The Chinn-Ito Index (KAOPEN): a de jure measure of financial openness; IMF, Sovereign Debt Investor Base for Advanced Economies / for Emerging Markets and Developing Economies (Arslanalp and Tsuda).

Maßnahmen

Alle hier erfassten Maßnahmen mit Rechtsgrundlage und Quellen. Nur Maßnahmen, die in Kraft sind, zählen im Index.

In Kraft (15)

  • Renters' Rights Act 2025 (England)

    In Kraft
    Seit
    1. Mai 2026
    Kategorie
    Beschränkungen für Sachwerte
    Schweregrad
    1 von 3

    Erhöht den Index um 0,7 Punkte

    Seit 1. Mai 2026 dürfen private Vermieter in England die Miete nur einmal jährlich durch eine gesetzlich vorgeschriebene Mitteilung mit zwei Monaten Vorlauf erhöhen. Mietanpassungsklauseln sind unwirksam. Mieter können Erhöhungen vor dem First-tier Tribunal anfechten. Eine zahlenmäßige Obergrenze gibt es nicht.

    Warum die Maßnahme zählt: Vorgaben zu Häufigkeit und Verfahren von Mieterhöhungen verlangsamen die Anpassung an die Inflation und schmälern die realen Renditen von Mietimmobilien.

  • Schottland: Mietkontrollgebiete (Housing (Scotland) Act 2025)

    In Kraft
    Seit
    1. Apr. 2026
    Kategorie
    Beschränkungen für Sachwerte
    Schweregrad
    1 von 3

    Erhöht den Index um 0,7 Punkte

    Der Housing (Scotland) Act 2025 erlaubt Ministern, Mietkontrollgebiete auszuweisen. Dort sind jährliche private Mieterhöhungen auf die Verbraucherpreisinflation zuzüglich 1 %, höchstens aber 6 %, begrenzt. Diese Befugnisse traten am 1. April 2026 in Kraft. Kommunale Mietberichte sind bis 31. Mai 2027 vorzulegen; bisher wurde kein Gebiet ausgewiesen. Wohnungen im mittleren Mietsegment und speziell für die Vermietung errichtete Neubauten sind nach seit 1. April 2026 geltenden Verordnungen ausgenommen.

    Warum die Maßnahme zählt: Eine inflationsgebundene Grenze mit zusätzlicher fester Obergrenze begrenzt in Jahren hoher Inflation das reale Mietwachstum.

  • Cryptoasset Reporting Framework: Börsen melden Bestände und Geschäfte britischer Nutzer an HMRC

    In Kraft
    Seit
    1. Jan. 2026
    Kategorie
    Kapitalverkehrskontrollen
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 6,4 Punkte

    Seit 1. Januar 2026 müssen meldende britische Kryptowerte-Dienstleister (Börsen, Broker, Händler) Daten zur steuerlichen Ansässigkeit und Identität aller Nutzer erheben. Nutzer mit Wohnsitz im Vereinigten Königreich oder in CARF-Partnerländern sind jährlich samt einer Zusammenfassung ihrer Transaktionen an HMRC zu melden. Die erste Meldung für das Kalenderjahr 2026 ist zwischen 1. Januar und 31. Mai 2027 abzugeben. Geldbußen betragen bis zu 300 GBP je Nutzer. Anbieter dürfen Kunden, die die Angaben nicht liefern, Dienstleistungen verweigern.

    Warum die Maßnahme zählt: Die praktische Anonymität von über Vermittler gehaltenen Kryptowerten endet, auch für rein inländische britische Nutzer, da das Vereinigte Königreich CARF auf eigene Einwohner ausgedehnt hat. Aus dem Bankensystem verlagerte Bestände werden damit ähnlich wie Bankzinsen für die Steuerbehörde sichtbar.

  • Befristete SDRT-Befreiung für neu börsennotierte Unternehmen

    In Kraft
    Seit
    27. Nov. 2025
    Kategorie
    Transaktionssteuern
    Schweregrad
    1 von 3

    Erhöht den Index um 0,7 Punkte

    Seit 27. November 2025 sind Geschäfte mit Aktien von Unternehmen, die neu an einem regulierten britischen Markt notiert werden, für drei Jahre nach der Notierung von der SDRT von 0,5 % befreit. Ausnahmen gelten, wenn die Notierung aus einer Fusion börsennotierter Unternehmen oder einer Holding-Umstrukturierung hervorgeht oder sich nach der Notierung die Kontrolle über das Unternehmen ändert.

    Warum die Maßnahme zählt: Die Befreiung begrenzt die Aktienhandelssteuer bei neuen Börsennotierungen und verringert den Steuerabstand zwischen Aktien und Gilts etwas.

  • Mansion House Accord (freiwillige Zusage für britische Anlagen)

    In Kraft
    Seit
    13. Mai 2025
    Kategorie
    Kreditlenkung
    Schweregrad
    1 von 3

    Erhöht den Index um 2,0 Punkte

    Siebzehn Anbieter betrieblicher Altersvorsorge sagten im Mai 2025 zu, bis 2030 mindestens 10 % der Standardfonds beitragsorientierter Systeme in private Märkte zu investieren, davon mindestens 5 % in britische Anlagen, vorbehaltlich eines ausreichenden Angebots. Die Vereinbarung baut auf dem Mansion House Compact von 2023 auf.

    Warum die Maßnahme zählt: Von der Regierung geförderte Zusagen lenken Altersvorsorgeersparnisse zu heimischen Prioritäten. Dahinter steht die Möglichkeit, die gesetzliche Reservebefugnis einzusetzen.

  • Contingent NBFI Repo Facility für Gilt-Inhaber

    In Kraft
    Seit
    28. Jan. 2025
    Kategorie
    Zentralbankfinanzierung
    Schweregrad
    1 von 3

    Erhöht den Index um 2,3 Punkte

    Seit Januar 2025 kann die Bank of England bei schweren Störungen am Gilt-Markt zugelassenen Versicherern, leistungsorientierten Pensionssystemen und LDI-Fonds Geld gegen Gilts leihen. Teilnehmer benötigen in der Regel Gilt-Bestände von rund 2 Milliarden GBP.

    Warum die Maßnahme zählt: Eine ständige Zentralbankabsicherung erleichtert in Krisen die Refinanzierung von Gilts und stützt damit die institutionelle Nachfrage.

  • Finanzierungskodex für leistungsorientierte Pensionen: geringe Abhängigkeit vom Arbeitgeber bei zunehmender Reife

    In Kraft
    Seit
    22. Sept. 2024
    Kategorie
    Regulatorisch gebundene Nachfrage
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 5,7 Punkte

    Das Regelwerk zur Finanzierung leistungsorientierter Pensionen (Funding and Investment Strategy Regulations von 2024 und DB funding code des Pensions Regulator), anwendbar auf Bewertungen ab 22. September 2024, verpflichtet die Systeme, bis zum Erreichen eines erheblichen Reifegrads eine Anlageaufteilung mit geringer Abhängigkeit vom Arbeitgeber zu planen, die Marktbewegungen sehr gut standhält.

    Warum die Maßnahme zählt: Reife leistungsorientierte Pensionssysteme werden zu anleihelastigen, auf ihre Verpflichtungen abgestimmten Portfolios gedrängt. Darin dominieren Gilts und inflationsindexierte Gilts.

  • Regeln für Kryptowerbung: 24 Stunden Bedenkzeit, Angemessenheitsprüfungen, Anreizverbot

    In Kraft
    Seit
    8. Okt. 2023
    Kategorie
    Beschränkungen für Sachwerte
    Schweregrad
    1 von 3

    Erhöht den Index um 0,7 Punkte

    Seit 8. Oktober 2023 gilt die Werbung für qualifizierte Kryptowerte gegenüber britischen Verbrauchern, auch durch ausländische Unternehmen, als regulierte Finanzwerbung. Sie muss von einem FCA-zugelassenen Unternehmen oder einem nach den MLR registrierten Kryptounternehmen stammen oder genehmigt sein oder unter eine Ausnahme fallen; andernfalls ist sie strafbar. Kryptowerte gelten als Anlagen für den Massenmarkt mit Beschränkungen. Unternehmen müssen daher Erstanlegern vor einem direkten Angebot eine Bedenkzeit von 24 Stunden gewähren, Angemessenheitsprüfungen durchführen und vorgeschriebene Risikowarnungen anzeigen. Sie dürfen keine „Freunde werben“-Prämien oder ähnliche Anlageanreize anbieten.

    Warum die Maßnahme zählt: Die Regeln schaffen verbindliche Hürden und Warnhinweise bei jedem erstmaligen Kauf durch Privatanleger. Sie erlauben der FCA, ausländischen Plattformen Werbung gegenüber britischen Sparern zu untersagen, und hemmen so den Wechsel von Einlagen und Gilts in Kryptowerte.

  • LDI-Widerstandsfähigkeitspuffer nach der Gilt-Krise 2022

    In Kraft
    Seit
    24. Apr. 2023
    Kategorie
    Regulatorisch gebundene Nachfrage
    Schweregrad
    1 von 3

    Erhöht den Index um 2,3 Punkte

    Nach der LDI-Krise im September 2022 veröffentlichte der Pensions Regulator im April 2023 Leitlinien: Gehebelte LDI-Strategien von Pensionssystemen sollen einen Marktstresspuffer von mindestens 250 Basispunkten zuzüglich eines operativen Puffers vorhalten. Dies folgt einer Empfehlung des FPC der Bank of England.

    Warum die Maßnahme zählt: Pensionssysteme müssen hinter ihren auf Gilts beruhenden Absicherungen mehr Sicherheiten halten, meist Gilts und Bargeld. Sie bleiben dadurch fest gebundene Gilt-Inhaber mit geringerem Hebel.

  • FCA-Verbot des Verkaufs von Kryptoderivaten an Privatkunden (ETN-Teil im Oktober 2025 aufgehoben)

    In Kraft
    Seit
    6. Jan. 2021
    Kategorie
    Beschränkungen für Sachwerte
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 1,7 Punkte

    Seit 6. Januar 2021 verbieten FCA-Regeln (COBS 22.6) Unternehmen, die im oder vom Vereinigten Königreich aus tätig sind, den Verkauf, Vertrieb und die Vermarktung von Derivaten (CFDs, Optionen, Futures) und Exchange Traded Notes auf unregulierte Kryptowerte wie Bitcoin an Privatkunden. Seit 8. Oktober 2025 ist das ETN-Verbot für Krypto-ETNs aufgehoben, die an einer anerkannten britischen Investmentbörse zugelassen sind. Sie gelten nun als Anlagen für den Massenmarkt mit Beschränkungen. Das Derivateverbot und das Verbot von Krypto-ETNs ohne Zulassung an einer anerkannten britischen Börse bleiben bestehen.

    Warum die Maßnahme zählt: Private Sparer können über britische Unternehmen keine gehebelten oder abgesicherten Kryptopositionen eingehen. Regulierte börsengehandelte Anlagen sind auf britisch notierte ETNs begrenzt, mit Vermarktungshürden und ohne FSCS-Schutz. Das verengt die Wege, über die Ersparnisse in Kryptowerte fließen.

  • Kapitalgewinnsteuer auf Kryptoveräußerungen (keine Befreiung wie bei Gilts)

    In Kraft
    Seit
    19. Dez. 2018
    Kategorie
    Steueranreize
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 2,5 Punkte

    HMRC behandelt Krypto-Token als steuerpflichtige Vermögenswerte. Verkauf, Tausch gegen andere Token, Verwendung als Zahlungsmittel oder Schenkung (außer an Ehepartner, eingetragene Lebenspartner oder gemeinnützige Organisationen) gelten für die Kapitalgewinnsteuer als Veräußerung. Gewinne oberhalb des jährlichen Freibetrags von 3.000 GBP werden mit 18 % besteuert, soweit sie in die Grundtarifstufe der Einkommensteuer fallen, darüber mit 24 % (die auf gov.uk für Gewinne ab 6. April 2026 angegebenen Sätze). Es gelten wie bei Aktien Regeln zur Bestandszusammenfassung sowie zur Zuordnung am selben Tag und innerhalb von 30 Tagen.

    Warum die Maßnahme zählt: Jeder Tausch von Kryptowerten untereinander und jeder mit Kryptowerten bezahlte Kauf ist ein steuerlicher Vorgang. Nur ein Freibetrag von 3.000 GBP schützt Gewinne, während Gilt-Gewinne vollständig steuerfrei sind (siehe uk-gilt-cgt-exemption). Das vergrößert den Nachsteuervorteil von Staatsschulden.

  • Bankaufsichtsregeln zugunsten von Gilts (LCR-Stufe 1, Ausnahme von Großkreditgrenzen)

    In Kraft
    Seit
    Okt. 2015
    Kategorie
    Aufsichtsrechtliche Bevorzugung staatlicher Schuldner
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 4,0 Punkte

    Nach den in britisches Recht übernommenen PRA-Regeln zählen britische Staatsschulden ohne Bewertungsabschlag zu den liquiden Aktiva der Stufe 1. Sie erhalten ein Risikogewicht von null, und entsprechende Forderungen sind von Großkreditgrenzen ausgenommen.

    Warum die Maßnahme zählt: Banken können Liquiditäts- und Eigenkapitalvorgaben durch das Halten von Gilts zu geringen regulatorischen Kosten erfüllen. Das schafft eine strukturelle Nachfrage nach Staatsschulden.

  • Gilt-Bestände der APF der Bank of England und Plan zur quantitativen Straffung

    In Kraft
    Seit
    März 2009
    Kategorie
    Zentralbankfinanzierung
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 5,7 Punkte

    Die Asset Purchase Facility (Ankauffazilität) der Bank of England hält noch rund 488 Milliarden GBP an Gilts aus der quantitativen Lockerung. Am 17. September 2026 legte das MPC einen mehrjährigen Plan fest, den geldpolitischen Bestand bis 2034 um rund 46 Milliarden GBP jährlich abzubauen, einschließlich jährlicher Verkäufe von 20 Milliarden GBP. Vorbehaltlich einer Einigung mit HM Treasury will die Bank diese an die Regierung (das DMO) statt am Markt verkaufen. APF-Auktionen sind unterdessen ausgesetzt. Unabhängig davon wird die Bankleitung rund 120 Milliarden GBP der am längsten laufenden Gilts bis zur Fälligkeit halten, um Banknoten indirekt zu decken.

    Warum die Maßnahme zählt: Große Zentralbankbestände halten die Gilt-Renditen niedriger, als sie sonst wären. Ein langsamer, vorab angekündigter Abbau, der lang laufende Gilts ausnimmt, begrenzt den Druck auf langfristige Renditen.

  • Kursgewinne aus Gilts steuerfrei

    In Kraft
    Seit
    2. Juli 1986
    Kategorie
    Steueranreize
    Schweregrad
    1 von 3

    Erhöht den Index um 1,0 Punkte

    Nach Section 115 des Taxation of Chargeable Gains Act 1992 sind Veräußerungen britischer Staatsanleihen seit dem 2. Juli 1986 von der Kapitalgewinnsteuer befreit.

    Warum die Maßnahme zählt: Unter Nennwert gekaufte Gilts mit niedrigem Kupon ermöglichen steuerfreie Gewinne. Für steuerpflichtige Sparer werden sie dadurch attraktiver als Aktien oder Einlagen.

  • Stempelsteuer / SDRT von 0,5 % auf britische Aktienkäufe

    In Kraft
    Seit
    1986
    Kategorie
    Transaktionssteuern
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 1,8 Punkte

    Käufer britischer Aktien zahlen bei elektronischen Geschäften 0,5 % Stamp Duty Reserve Tax (SDRT), bei papiergebundenen Übertragungen über 1.000 GBP 0,5 % Stempelsteuer und bei Übertragungen in bestimmte Hinterlegungsschein- oder Abwicklungssysteme 1,5 %. Gilts und an anerkannten Wachstumsmärkten gehandelte Aktien unterliegen der Abgabe nicht.

    Warum die Maßnahme zählt: Die Besteuerung von Aktienkäufen bei gleichzeitiger Befreiung von Gilts senkt die Nettorendite britischer Aktien gegenüber Staatsanleihen.

Verabschiedet, noch nicht in Kraft (4)

  • Cash-ISA-Freibetrag für unter 65-Jährige auf 12.000 GBP gesenkt

    Verabschiedet, noch nicht in Kraft
    Seit
    10. Sept. 2026
    Kategorie
    Steueranreize
    Schweregrad
    1 von 3

    Zählt nur im Ausblick: erhöht den Wert um 0,9 Punkte, sobald die Maßnahme gilt

    Am 10. September 2026 im Anschluss an den Haushalt vom November 2025 erlassene Vorschriften sehen vor, dass Sparer unter 65 Jahren ab 6. April 2027 höchstens 12.000 GBP des ISA-Freibetrags von 20.000 GBP in Bareinlagen anlegen dürfen. Übertragungen von Wertpapier-ISAs auf Cash-ISAs sind ihnen untersagt. Auf Zinsen für Barguthaben in Wertpapier-ISAs fällt eine pauschale Abgabe von 22 % an; hinzu kommen neue Regeln für Geldmarktfonds.

    Warum die Maßnahme zählt: Der Wegfall der Steuerbegünstigung für einen Teil der Bareinlagen lenkt Sparer zu Aktien und anderen Wertpapieren. Die Regierung will damit Investitionen an britischen Märkten fördern.

  • FCA-Stablecoin-Regeln: Deckungswerte auf Bankeinlagen und Staatsschulden begrenzt

    Verabschiedet, noch nicht in Kraft
    Seit
    30. Juni 2026
    Kategorie
    Regulatorisch gebundene Nachfrage
    Schweregrad
    2 von 3

    Zählt nur im Ausblick: erhöht den Wert um 4,3 Punkte, sobald die Maßnahme gilt

    Nach den endgültigen Stablecoin-Regeln der FCA (Cryptoassets (Stablecoins) Instrument 2026, erlassen am 25. Juni 2026 und veröffentlicht in PS26/10 am 30. Juni 2026, neue CASS 16) darf ein britischer Emittent eines qualifizierten Stablecoins nur „core backing assets“ halten: täglich fällige Einlagen und kurzfristige Staatsschuldtitel des Vereinigten Königreichs oder der Zone A mit höchstens 365 Tagen Laufzeit. Nach Mitteilung an die FCA und bei Erfüllung zusätzlicher Bedingungen sind „expanded“ Deckungswerte wie länger laufende Staatsschuldtitel, auf öffentliche Schulden ausgerichtete CNAV-Geldmarktfonds und Repos zulässig. Auch dann muss ein Mindestanteil in Kerndeckungswerten bleiben: mindestens 5 % des Bestands oder die höchste tägliche Rücknahmequote der vergangenen 180 Tage. Dies gilt zusätzlich zur Pflicht, 5 % in täglich fälligen Einlagen zu halten. Die Regeln gelten ab 25. Oktober 2027.

    Warum die Maßnahme zählt: Jedes Pfund in einem britischen Stablecoin muss in Bankeinlagen oder Staatsschulden angelegt werden. Stablecoin-Wachstum schafft damit regulatorisch gebundene Nachfrage nach Gilts und kurzfristigen Staatspapieren der Zone A, statt einen Ausweg aus diesen Anlagen zu bieten.

  • Pension Schemes Act 2026: Reservebefugnis zur Vorgabe der Vermögensaufteilung

    Verabschiedet, noch nicht in Kraft
    Seit
    29. Apr. 2026
    Kategorie
    Kreditlenkung
    Schweregrad
    2 von 3

    Zählt nur im Ausblick: erhöht den Wert um 3,5 Punkte, sobald die Maßnahme gilt

    Der Pension Schemes Act 2026 (königliche Zustimmung am 29. April 2026) gibt der Regierung eine Reservebefugnis, Standardfonds beitragsorientierter Master Trusts und betrieblicher Gruppenpensionspläne Mindestanteile an Private Equity, Wagniskapital, privaten Krediten, Grundstücken, Infrastruktur und nicht börsennotiertem Eigenkapital vorzuschreiben. Die Vorgabe ist auf 10 % begrenzt, davon bis zu 5 % in britischen Anlagen. Die Befugnis ist noch nicht in Kraft: Ihr Beginn wird durch eine Inkraftsetzungsverordnung bestimmt. Vor dem 1. Januar 2028 dürfen keine auf sie gestützten Verordnungen erlassen werden. Wird sie nicht bis Ende 2032 in Kraft gesetzt, verfällt sie; Ende 2035 wird sie aufgehoben.

    Warum die Maßnahme zählt: Die Befugnis erlaubt dem Staat, die Altersvorsorgeersparnisse von Beschäftigten in ausgewählte Anlageklassen und britische Investitionen zu lenken, statt die Aufteilung den Treuhändern zu überlassen.

  • FSMA-Kryptoregelwerk: FCA-Zulassung erforderlich, auch für ausländische Plattformen mit britischen Privatkunden

    Verabschiedet, noch nicht in Kraft
    Seit
    4. Feb. 2026
    Kategorie
    Kapitalverkehrskontrollen
    Schweregrad
    2 von 3

    Zählt nur im Ausblick: erhöht den Wert um 4,8 Punkte, sobald die Maßnahme gilt

    Die am 4. Februar 2026 erlassenen Financial Services and Markets Act 2000 (Cryptoassets) Regulations 2026 machen ab 25. Oktober 2027 den Betrieb von Kryptohandelsplattformen, Handel, Vermittlung, Verwahrung, Staking und die Ausgabe von Pfund-Stablecoins aus dem Vereinigten Königreich zu FCA-zulassungspflichtigen Tätigkeiten. Ein ausländisches Unternehmen, das direkt mit einem britischen Privatkunden Kryptowerte kauft oder verkauft, gilt als im Vereinigten Königreich tätig. Es benötigt daher eine britische Zulassung, sofern keine FCA-zugelassene britische Plattform oder kein entsprechender Vermittler zwischengeschaltet ist. Die endgültigen FCA-Regeln (Policy Statements PS26/9 bis PS26/13, Juni 2026) gelten ab demselben Datum.

    Warum die Maßnahme zählt: Nicht zugelassene ausländische Börsen verlieren den rechtmäßigen direkten Zugang zu britischen Sparern und müssen zugelassene britische Vermittler einschalten. Damit greifen britische Verhaltens-, Angemessenheits- und Meldevorschriften. Das verengt den Auslandsweg für die Verlagerung von Ersparnissen in Kryptowerte.

Vorgeschlagen (1)

  • Bank of England: systemische Stablecoins mit 70 % Gilts / 30 % unverzinsten BoE-Einlagen, Emissionsgrenze von 40 Mrd. GBP, keine Zinsen

    Vorgeschlagen
    Seit
    22. Juni 2026
    Kategorie
    Regulatorisch gebundene Nachfrage
    Schweregrad
    3 von 3

    Zählt nicht im Index

    Der Entwurf des Code of Practice (Verhaltenskodex) der Bank of England für systemische Pfund-Stablecoins (Policy Statement vom 22. Juni 2026, Konsultationsende am 22. September 2026) verlangt eine Deckung zu 70 % durch kurzfristige britische Staatsschuldtitel mit bis zu 6 Monaten Laufzeit und zu 30 % durch unverzinste Einlagen bei der Bank of England. Er untersagt Emittenten Zinszahlungen an Coin-Inhaber und begrenzt vorläufig die Ausgabe jedes systemischen Stablecoins auf 40 Milliarden GBP. Er ersetzt die im November 2025 vorgeschlagenen Haltegrenzen je Coin von 20.000 GBP für Privatpersonen und 10 Millionen GBP für Unternehmen. Die Bank will den Kodex bis Ende 2026 fertigstellen, damit regulierte Stablecoins ab 2027 tätig werden können.

    Warum die Maßnahme zählt: Systemische Stablecoins müssen 70 % ihrer Reserven in kurzfristige Gilts zurückführen und den Rest der Zentralbank zinslos leihen. Sie dürfen keine Erträge an Inhaber weitergeben. Ihr Gesamtumfang ist zum Schutz der Einlagenfinanzierung der Banken begrenzt. So können sie keine verzinsliche Alternative zu Einlagen und Gilts werden.

In Diskussion (1)

  • Gestaltung des digitalen Pfunds: Haltegrenze von 10.000–20.000 GBP je Person und keine Zinsen

    In Diskussion
    Seit
    7. Feb. 2023
    Kategorie
    Regulatorisch gebundene Nachfrage
    Schweregrad
    1 von 3

    Zählt nicht im Index

    Die Vorschläge der Bank of England und von HM Treasury zum digitalen Pfund (Konsultation vom 7. Februar 2023, Antwort vom 25. Januar 2024) sehen eine unverzinste CBDC für Privatkunden vor. Individuelle Bestände sollen anfänglich auf 10.000 bis 20.000 GBP begrenzt sein, mit höheren Grenzen für Unternehmen. Das Projekt befindet sich noch in der Entwurfsphase. Laut Bank ist keine Ausgabeentscheidung gefallen; über die nächsten Schritte soll 2026 entschieden werden. Jede Einführung erfordert ein Parlamentsgesetz.

    Warum die Maßnahme zählt: Eine begrenzte, unverzinste staatliche Digitalwährung kann als Wertaufbewahrungsmittel nicht mit Bankeinlagen konkurrieren. Haushalte behalten ihre Ersparnisse daher im Bankensystem, das Staatsschulden finanziert. Die eigenen Modellrechnungen der Bank verknüpfen die Obergrenze mit der Begrenzung von Einlagenabflüssen.

Aufgehoben (1)

  • Notkäufe lang laufender Gilts durch die Bank of England (2022)

    Aufgehoben
    Seit
    28. Sept. 2022
    Kategorie
    Zentralbankfinanzierung
    Schweregrad
    1 von 3

    Zählt nicht im Index

    Während der LDI-Krise kaufte die Bank vom 28. September bis 14. Oktober 2022 lang laufende Gilts und bot dafür bis zu 5 Milliarden GBP täglich an. In der letzten Woche erhöhte sie den Betrag auf 10 Milliarden GBP und nahm inflationsindexierte Gilts hinzu. Insgesamt kaufte sie für 19,3 Milliarden GBP; bis zum 12. Januar 2023 waren diese Bestände wieder verkauft.

    Warum die Maßnahme zählt: Die Käufe zeigten, dass die Zentralbank eingreift, um Gilt-Renditen zu begrenzen, wenn Pensionsfonds zu Verkäufen gezwungen sind.

Vor heute

15 Beispiele für Vereinigtes Königreich im Instrumentarium, aus Vergangenheit und Gegenwart, nach Wirkungsweise des Instruments gruppiert. Jedes verlinkt das Instrument, seine weiteren Beispiele und das zitierte Gesetz.

LenkeLenke Ersparnisse zum Staat

HalteHalte den Preis des Geldes niedrig

BlockiereBlockiere die Auswege

ÄndereÄndere die Vereinbarung in der Krise

Weiterführende Literatur

  • ‘Muddling through or tunnelling through?’ UK monetary and fiscal exceptionalism and the Great Inflation

    Bordo, Bush, Thomas · Bank of England, 2025

    Bewertet die britische Inflation anhand des Zusammenspiels von Finanzpolitik, Schuldenmanagement und geldpolitischen Institutionen neu. Die historische Darstellung zeigt, wie Bemühungen um günstige Staatsfinanzierung und Beschränkungen beim Verkauf britischer Staatsanleihen die Finanzierung ins Bankensystem verlagerten. Spätere Änderungen der fiskalischen Ordnung halfen, die Inflation einzudämmen.

  • Monetisation: Do not panic

    Pisani-Ferry, Blanchard · CEPR, 2020

    Argumentiert aus der Sicht vom April 2020, dass Anleihekäufe während der Pandemie für sich genommen weder fiskalische Dominanz noch unvermeidliche Inflation begründeten. Ob Zentralbanken später Zinsen erhöhen und Reserven verzinsen, ist wichtiger als der anfängliche Umfang der Käufe.

  • Financial Repression: Evidence and Theory

    Chari, Dovis, Kehoe · Federal Reserve Bank of Minneapolis, 2016

    Erklärt, wie vorgeschriebene Bankbestände die Rückzahlungsbereitschaft einer Regierung stärken können, indem sie einen Zahlungsausfall verteuern. Das Modell rechtfertigt Repression nur bei dringendem Finanzierungsbedarf und geringer Glaubwürdigkeit der Rückzahlung, weil der Nutzen zulasten produktiver privater Investitionen geht.

  • The Liquidation of Government Debt

    Reinhart, Sbrancia · IMF, 2015

    Rekonstruiert staatliche Schuldenportfolios, um den Transfer von Sparern an Regierungen bei regulierten Zinsen und Inflation zu messen. Die Studie weist einen erheblichen Schuldenabbau durch Entwertung in der Nachkriegszeit nach und erklärt, weshalb hohe Schulden nach der globalen Finanzkrise diese Politik wiederbeleben könnten.

  • Tracking Global Demand for Advanced Economy Sovereign Debt

    Arslanalp, Tsuda · IMF, 2012

    Erstellt vergleichbare Daten zu Staatsschuldtitelbeständen nach Anlegergruppen und führt Indikatoren für die Anfälligkeit gegenüber Anlegerabzügen ein. Dokumentiert das nach 2008 gestiegene Engagement von Banken in heimischen Staatsschuldtiteln. Die Daten erlauben die Untersuchung regulatorisch gebundener Nachfrage, ohne jeden inländischen Bestand als erzwungen anzusehen.

  • Financial repression: Then and now

    Reinhart, Kirkegaard · CEPR, 2012

    Dokumentiert die Rückkehr negativer Realzinsen nach 2008 und Maßnahmen, die inländische Institute zur Aufnahme öffentlicher Schuldtitel bewegen. Die Autoren deuten regulatorische Vorzugsbehandlung, Pensionsfondsbeschränkungen und Einlagenzinsgrenzen als mögliche moderne Formen finanzieller Repression.