Russland
Russland setzt vor allem auf Kapitalverkehrskontrollen aus der Sanktionszeit statt auf erzwungene Käufe von Staatsschuldtiteln. Gebietsfremde aus unfreundlichen Staaten dürfen keine Mittel ins Ausland übertragen und erhalten Zahlungen auf gesperrte Rubelkonten des Typs C. Bargeldabhebungen in Fremdwährung bleiben bis März 2027 auf 10.000 USD begrenzt. Ausländische Wertpapiere sind qualifizierten Anlegern vorbehalten. Seit 2026 erfordert die Ausfuhr von Goldbarren über 100 Gramm eine Genehmigung am Flughafen, ausgenommen Unternehmen mit Exporten außerhalb der EAWU. Privatpersonen dürfen höchstens 1 Million Rubel in bar in Nachbarstaaten mitnehmen. Die monatlichen Grenzen für Auslandsüberweisungen Gebietsansässiger wurden im Dezember 2025 aufgehoben. Die Pflicht zum Devisenverkauf durch Exporteure wurde im August 2025 auf null gesetzt; ihre letzte Verlängerung endete im April 2026. Ein neues Kryptogesetz verbietet Kryptozahlungen und beschränkt ab Juli 2027 den Kryptohandel Gebietsansässiger auf in Russland registrierte Vermittler. Eine unterzeichnete, noch nicht wirksame Verordnung der Bank of Russia (russische Zentralbank) begrenzt Kryptokäufe nicht qualifizierter Anleger auf 300.000 Rubel jährlich je Vermittler. Banken halten auf Rubel lautende Staatsschuldtitel mit einem Risikogewicht von 0% und erhalten Eigenkapitalerleichterungen für Kredite an staatlich ausgewählte Projekte. Die subventionierte Family Mortgage (Familienhypothek) lenkt Kredite zu administrativ festgelegten Zinsen.
- 11 in Kraft
- 2 verabschiedet
- 0 vorgeschlagen oder in Diskussion
Stand der Maßnahmen
Wie der Index aufgebaut ist
Jedes Segment zeigt den Beitrag einer Regelkategorie oder der Marktkomponente zum Index. Der gesamte Balken entspricht 100.
- Regulatorisch gebundene Nachfrage 0,0
- Zentralbankfinanzierung 0,0
- Kapitalverkehrskontrollen 11,9
- Zinsobergrenzen 0,0
- Aufsichtsrechtliche Bevorzugung staatlicher Schuldner 4,0
- Kreditlenkung 6,0
- Steueranreize 1,4
- Beschränkungen für Sachwerte 3,0
- Transaktionssteuern 0,0
- Marktkomponente 0,0
Index = 80 % × Regeln (32,9) + 20 % × Markt (0,0) = 26,3
Die Methode einfach erklärt
- Regelkomponente (0–100). Jede der 9 Kategorien kann bis zu ihrem Gewicht beitragen (die Gewichte ergeben zusammen 100). Die Intensität einer Kategorie steigt mit jeder darin enthaltenen Maßnahme, die in Kraft ist: Eine Maßnahme zählt entsprechend ihrem Schweregradfaktor (0,25 bei Schweregrad 1, 0,5 bei 2, 0,8 bei 3). Jede weitere Maßnahme schließt einen Teil der verbleibenden Lücke. Eine größere Zahl an Maßnahmen erhöht den Wert somit mit abnehmendem Zusatzbeitrag: Zwei Maßnahmen mit Schweregrad 3 ergeben 96 %.
- Marktkomponente (0–100). Durchschnitt der folgenden Marktwerte: wie negativ der reale Leitzins ist und welchen Anteil der Staatsschulden die eigene Zentralbank und inländische Banken halten.
- Index. 80 % Regeln + 20 % Markt, sofern Marktdaten vorliegen, sonst nur Regeln. Verabschiedete, aber noch nicht geltende Gesetze zählen nur im Ausblick; Vorschläge zählen nie.
Die 9 Kategorien
Gewicht = maximale Punktzahl, die eine Kategorie zur Regelkomponente beitragen kann. Intensität = Anteil dieses Gewichts, den die geltenden Maßnahmen ausfüllen. Öffnen Sie eine Kategorie, um die berücksichtigten Maßnahmen zu sehen. „Was ist das?“ zeigt die zugrunde liegenden Instrumente weltweit und im historischen Verlauf.
- Regulatorisch gebundene NachfrageGewicht 16Intensität 0 %Punkte 0,0
Vorgeschriebene Bestände an Staatsschuldtiteln bei Pensionsfonds, Versicherern oder Banken. Hier sind keine Maßnahmen in Kraft. Was ist das? →
- ZentralbankfinanzierungGewicht 16Intensität 0 %Punkte 0,0
Käufe von Staatsschuldtiteln durch Zentralbanken, Zinskurvensteuerung, direkte monetäre Finanzierung. Hier sind keine Maßnahmen in Kraft. Was ist das? →
- 1 verabschiedet nicht berücksichtigtGewicht 16Intensität 93 %Punkte 11,9 → 12,6 sobald verabschiedete Gesetze gelten
Beschränkungen für Geldtransfers ins Ausland, Obergrenzen für Auslandsinvestitionen, Devisenkontrollen. Was ist das? →
Kapitalverkehrskontrollen: im Index berücksichtigte Maßnahmen Berücksichtigte Maßnahme Schweregrad Faktor Punkte 2 von 3 0,5 3,1 2 von 3 0,5 3,1 2 von 3 0,5 3,1 1 von 3 0,25 1,3 1 von 3 0,25 1,3 - ZinsobergrenzenGewicht 14Intensität 0 %Punkte 0,0
Obergrenzen für Einlagen- oder Kreditzinsen sowie administrativ festgelegte Zinssätze. Hier sind keine Maßnahmen in Kraft. Was ist das? →
- Gewicht 10Intensität 50 %Punkte 4,0
Aufsichtsrechtliche Regeln, die Staatsschuldtitel begünstigen (Risikogewichte von null, Vorschriften für Liquiditätspuffer, Ausnahmen von der Verschuldungsquote). Was ist das? →
Aufsichtsrechtliche Bevorzugung staatlicher Schuldner: im Index berücksichtigte Maßnahmen Berücksichtigte Maßnahme Schweregrad Faktor Punkte 2 von 3 0,5 4,0 - Gewicht 10Intensität 75 %Punkte 6,0
Staatlich gelenkte Kreditvergabe, Kreditvorgaben und Pflichten zu Investitionen im Inland oder in staatliche Schwerpunktbereiche. Was ist das? →
Kreditlenkung: im Index berücksichtigte Maßnahmen Berücksichtigte Maßnahme Schweregrad Faktor Punkte 2 von 3 0,5 3,0 2 von 3 0,5 3,0 - Gewicht 7Intensität 25 %Punkte 1,4
Steuervergünstigungen für Staatsanleihen oder steuerliche Nachteile für konkurrierende Anlagen. Was ist das? →
Steueranreize: im Index berücksichtigte Maßnahmen Berücksichtigte Maßnahme Schweregrad Faktor Punkte 1 von 3 0,25 1,4 - 1 verabschiedet nicht berücksichtigtGewicht 6Intensität 63 %Punkte 3,0 → 3,9 sobald verabschiedete Gesetze gelten
Mietpreisregulierung, Immobilienbeschränkungen und Grenzen für den Besitz von Gold, Bargeld oder Kryptowerten. Was ist das? →
Beschränkungen für Sachwerte: im Index berücksichtigte Maßnahmen Berücksichtigte Maßnahme Schweregrad Faktor Punkte 2 von 3 0,5 2,1 1 von 3 0,25 0,9 - TransaktionssteuernGewicht 5Intensität 0 %Punkte 0,0
Finanztransaktionssteuern, Stempelsteuern und ähnliche Abgaben auf nichtstaatliche Vermögenswerte. Hier sind keine Maßnahmen in Kraft. Was ist das? →
Marktkomponente 0,0 / 100
Durchschnitt der verfügbaren Messwerte, mit einem Anteil von 20 % am Index (hier 0,0 Punkte).
Realer Leitzins
0,0 / 1007,7% · Aug. 2026
Leitzins abzüglich Inflation. Ein Realzins von +2% oder mehr ergibt 0 Punkte; −5% oder weniger ergibt 100 Punkte; dazwischen verläuft die Bewertung linear. Sparer verlieren am meisten, wenn er stark negativ ist.
Leitzins 14% abzüglich Verbraucherpreisinflation 6.345% (gegenüber dem Vorjahr), 2026-08.
Von der Zentralbank und inländischen Banken gehaltene Schulden
keine DatenAnteil der Staatsschulden, den die inländische Zentralbank und inländische Banken halten. 0% ergibt 0 Punkte; 60% oder mehr ergibt 100 Punkte; dazwischen verläuft die Bewertung linear.
Die jüngste Aufschlüsselung der inländischen Anleger in den IWF-Daten zur Anlegerbasis stammt aus 2021-Q4. Sie ist mehr als 2 Jahre alt und wird daher nicht verwendet.
Indikatoren
Messdaten aus internationalen Quellen als Ergänzung zu den obigen Regeln. Realzinsen unter null bedeuten Kaufkraftverluste für Sparer.
Leitzins, Inflation und Realzins
Wer Staatsschuldtitel hält
Der Liquidationseffekt folgt Reinhart und Sbrancia: Bei einem negativen Realzins werden jährlich etwa −(Realzins × Schulden) des BIP von Sparern zum Staat umverteilt. Die Berechnung verwendet den Leitzins und dient daher nur als grobe Orientierung. Quellen: BIS, BIS central bank policy rates; BIS consumer prices; IMF, IMF DataMapper: World Economic Outlook (October 2026); Fiscal Monitor (October 2026); Menzie D. Chinn and Hiro Ito, The Chinn-Ito Index (KAOPEN): a de jure measure of financial openness; IMF, Sovereign Debt Investor Base for Advanced Economies / for Emerging Markets and Developing Economies (Arslanalp and Tsuda).
Maßnahmen
Alle hier erfassten Maßnahmen mit Rechtsgrundlage und Quellen. Nur Maßnahmen, die in Kraft sind, zählen im Index.
In Kraft (11)
Verbot der Nutzung von Krypto als Zahlungsmittel
Erhöht den Index um 2,1 Punkte
Das Bundesgesetz Nr. 282-FZ vom 4. August 2026 über digitale Währungen und digitale Rechte, in Kraft seit dem 1. September 2026, verbietet in Russland die Annahme digitaler Währungen und Rechte als Zahlung für Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen, soweit das Gesetz nichts anderes vorsieht. Auch Werbung für ihre Nutzung als Zahlungsmittel ist verboten. Zu den Ausnahmen gehören Zahlungen aus Außenhandelsverträgen zwischen Gebietsansässigen und Gebietsfremden.
Warum die Maßnahme zählt: Der Ausschluss von Krypto aus dem inländischen Zahlungsverkehr verhindert eine Parallelwährung zum Rubel. Zugleich kann der Staat Krypto weiterhin zur Abwicklung sanktionierten Außenhandels einsetzen.
Rechtsgrundlage Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», Article 1(6), (7) and (9) und 1 weitere
Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», Article 1(6), (7) and (9)Primärquelle
“В Российской Федерации запрещается принимать, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, цифровые валюты и цифровые права в качестве средства платежа”
Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», Article 56(1)Primärquelle
“Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.”
Genehmigung der Bank of Russia für Kapitaleinlagen Gebietsansässiger in ausländische Unternehmen
Erhöht den Index um 1,3 Punkte
Gebietsansässige benötigen eine Einzelgenehmigung der Bank of Russia (russische Zentralbank) für Zahlungen auf Aktien, Einlagen oder Vermögensanteile einer gebietsfremden juristischen Person, wenn die seit dem 1. April 2024 zusammengerechneten Zahlungen an diese Person 30 Millionen Rubel übersteigen. Die Schwelle wurde ab dem 1. Juli 2026 von 15 Millionen Rubel angehoben. Dasselbe gilt für Einlagen bei Gebietsfremden im Rahmen einfacher Gesellschaftsverträge.
Warum die Maßnahme zählt: Eine Genehmigungspflicht für ausgehende Direktinvestitionen verlangsamt und kontrolliert die Verlagerung inländischer Ersparnisse und von Unternehmenskapital in Auslandsvermögen.
Rechtsgrundlage Bank of Russia decision on residents' contributions to the capital of foreign companies (press release 1 June 2026)
Bank of Russia decision on residents' contributions to the capital of foreign companies (press release 1 June 2026)Primärquelle
“не требуется получать индивидуальное разрешение Банка России на оплату долей, вкладов и паев в имуществе нерезидентов, если сумма таких операций в пользу одного юридического лица не превышает 30 млн рублей”
Verbot der Ausfuhr von Goldbarren über 100 Gramm ohne Genehmigung
Erhöht den Index um 0,9 Punkte
Seit dem 1. Mai 2026 dürfen Privatpersonen, Unternehmen und Einzelunternehmer keine raffinierten Goldbarren mit einem Gesamtgewicht über 100 Gramm aus Russland ausführen. Ausfuhren in EAWU-Staaten sowie Ausfuhren von Privatpersonen in andere Länder sind nur über vier Flughäfen erlaubt: Moskau-Wnukowo, Domodedowo, Scheremetjewo und Wladiwostok-Knewitschi. Erforderlich ist eine Genehmigung der Federal Assay Chamber (föderale Edelmetallprüfbehörde). Ausfuhren von Unternehmen und Einzelunternehmern in Nicht-EAWU-Staaten sowie Kreditinstitute sind ausgenommen.
Warum die Maßnahme zählt: Physisches Gold als wichtiger Schutz russischer Sparer vor Inflation und Sanktionen kann im Inland gekauft, aber nicht frei ins Ausland gebracht werden. Es eignet sich daher nicht als Ausweg für Ersparnisse.
Rechtsgrundlage Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2026 № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации» (ред. от 29.09.2026 № 706), Paragraph 2
Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2026 № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации» (ред. от 29.09.2026 № 706), Paragraph 2Primärquelle
“Установить с 1 мая 2026 г. запрет на вывоз из Российской Федерации физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями аффинированного золота в слитках общим весом более 100 граммов”
Verbot der Mitnahme von mehr als 1 Million Rubel in bar in die EAWU und zentralasiatische Nachbarstaaten
Erhöht den Index um 1,3 Punkte
Ab dem 1. April 2026 durften Privatpersonen Rubelbargeld im Gegenwert von höchstens 100.000 USD in EAWU-Mitgliedstaaten mitnehmen. Erlass Nr. 706 vom 29. September 2026, mit Unterzeichnung in Kraft, ersetzte dies durch ein Verbot für Privatpersonen, mehr als 1 Million Rubel in bar auszuführen. Für Unternehmen gilt es für jeden Betrag. Erfasst sind EAWU-Staaten, Aserbaidschan, Tadschikistan und Usbekistan. Ausnahmen gelten für bestimmte Flughäfen mit Kontoauszügen als Nachweis der Abhebung. Bargeld über der Grenze wird beschlagnahmt.
Warum die Maßnahme zählt: Die Schließung des Landwegs für Rubelbargeld in Nachbarländer, wo es in Devisen getauscht werden kann, blockiert einen informellen Kanal zur Verlagerung von Ersparnissen aus Russland.
Rechtsgrundlage Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2026 № 193 (ред. от 29.09.2026 № 706), Paragraphs 1 and 1.1 und 1 weitere
Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2026 № 193 (ред. от 29.09.2026 № 706), Paragraphs 1 and 1.1Primärquelle
“Азербайджанскую Республику, Республику Таджикистан и Республику Узбекистан наличной валюты Российской Федерации физическими лицами в сумме, превышающей 1 млн. рублей”
Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2026 № 193 (original wording, as summarised by the official legal information portal), Paragraph 1Primärquelle
“С 1 апреля 2026 г. установлен запрет на вывоз из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза наличной валюты Российской Федерации физическими лицами”
Eigenkapitalrisikogewicht von null für Rubelforderungen an den Staat
Erhöht den Index um 4,0 Punkte
Anweisung Nr. 220-I der Bank of Russia (russische Zentralbank) zu verbindlichen Kennzahlen für Banken mit Universallizenz gewichtet auf Rubel lautende und in Rubel finanzierte Forderungen an die Russische Föderation, föderale Exekutivorgane und die Bank of Russia mit 0%. Dasselbe gilt für den durch staatliche Rubelgarantien oder durch Verpfändung von Rubel-Staatsschuldtiteln besicherten Teil von Forderungen, bei Wertpapieren bis zu 80% des beizulegenden Zeitwerts.
Warum die Maßnahme zählt: Banken können Bundesanleihen (OFZ) halten und dem Staat Kredite gewähren, ohne Eigenkapital für Kreditrisiken vorzuhalten. Staatspapiere sind dadurch günstiger zu halten als private Kredite.
Rechtsgrundlage Инструкция Банка России от 26.05.2025 № 220-И «Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности собственных средств (капитала) банков с универсальной лицензией и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением», Subparagraph 2.3.1.1
Инструкция Банка России от 26.05.2025 № 220-И «Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности собственных средств (капитала) банков с универсальной лицензией и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением», Subparagraph 2.3.1.1Primärquelle
“С коэффициентом риска 0 процентов взвешиваются номинированные и фондированные в рублях кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов”
Eigenkapitalerleichterungen für Bankkredite an staatliche Schwerpunktprojekte
Erhöht den Index um 3,0 Punkte
Banken, die Anforderungen an Kapitalpuffer und Solidität erfüllen, dürfen Kredit- und Marktrisiken bei Rubelkrediten und -anleihen zur Finanzierung von Projekten der „technological sovereignty“ und „structural adaptation“ nach Regierungsbeschluss Nr. 603 vom 15. April 2023 sowie nachhaltiger Entwicklung niedriger ansetzen. Kredite an Projekte in der Investitionsphase im Rahmen des VEB.RF-Mechanismus „project finance“ werden mit 100% statt der für andere Projektfinanzierungen in der Investitionsphase geltenden 130% gewichtet. Diese Regel gilt bis zum 31. Dezember 2028.
Warum die Maßnahme zählt: Niedrigere Eigenkapitalanforderungen verbilligen die Finanzierung staatlich ausgewählter Projekte durch Banken. Sie lenken Kredite in staatliche Schwerpunktbereiche statt zu am Markt ausgewählten Kreditnehmern.
Rechtsgrundlage Инструкция Банка России от 26.05.2025 № 220-И, Subparagraphs 2.1.2 and 2.1.2.1; subparagraph 2.3.4.3; paragraph 11.2
Инструкция Банка России от 26.05.2025 № 220-И, Subparagraphs 2.1.2 and 2.1.2.1; subparagraph 2.3.4.3; paragraph 11.2Primärquelle
“Расчет корректировки величин кредитного и рыночного рисков по проектам ТС и САЭ и (или) проектам УР определен в приложении 10 к настоящей Инструкции.”
Ausländische Wertpapiere qualifizierten Anlegern vorbehalten
Erhöht den Index um 3,1 Punkte
Seit dem 1. Januar 2025 dürfen nur qualifizierte Anleger ausländische Wertpapiere kaufen. Ausgenommen sind Titel von Emittenten aus Ländern der Eurasischen Wirtschaftsunion und internationalen Finanzorganisationen, die ausschließlich in russischer oder EAWU-Infrastruktur verwahrt werden. Physisch erfüllte Derivate auf beschränkte ausländische Vermögenswerte sind ebenfalls qualifizierten Anlegern vorbehalten. Nicht qualifizierte Anleger dürfen bestehende Bestände behalten oder verkaufen. Die ursprünglich durch Verordnung 6885-U der Bank of Russia (russische Zentralbank) eingeführte Regel steht nun in Verordnung 7250-U vom 27. November 2025, in Kraft seit dem 30. Mai 2026.
Warum die Maßnahme zählt: Die meisten privaten Sparer verlieren die Möglichkeit, über russische Broker in ausländische Aktien und Anleihen zu diversifizieren. Ihre anlagefähigen Ersparnisse bleiben dadurch in Rubelanlagen einschließlich Staatsanleihen.
Rechtsgrundlage Указание Банка России от 27.11.2025 № 7250-У (replaces Ordinance 6885-U), Вестник Банка России № 15 (2604), Paragraph 1, subparagraph 1.1 (and paragraph 2)
Указание Банка России от 27.11.2025 № 7250-У (replaces Ordinance 6885-U), Вестник Банка России № 15 (2604), Paragraph 1, subparagraph 1.1 (and paragraph 2)Primärquelle
“Ценные бумаги, эмитентом которых (лицом, обязанным по которым) является лицо, зарегистрированное в иностранном государстве.”
Steuerabzüge für langfristiges Sparen im Inland (IIS-3, Long-Term Savings Programme)
Erhöht den Index um 1,4 Punkte
Artikel 219.2 des Steuergesetzbuchs, eingefügt durch Bundesgesetz Nr. 58-FZ vom 23. März 2024, gewährt einen Einkommensteuerabzug für Beiträge auf ab dem 1. Januar 2024 eröffnete individuelle Anlagekonten des Typs III (IIS), zum staatlich mitfinanzierten Long-Term Savings Programme (Langfristsparprogramm) und zu nichtstaatlichen Rentenverträgen, insgesamt bis zu 400.000 Rubel jährlich. Bundesgesetz Nr. 418-FZ vom 17. November 2025 ergänzte langfristige Lebensversicherungen und erlaubt eine Erhöhung auf 500.000 Rubel, soweit der Mehrbetrag auf Beiträge für Kinder des Steuerpflichtigen entfällt. Anlagegewinne auf einem IIS-3 sind nach Ablauf der gesetzlichen Mindestdauer ebenfalls abziehbar. Bei vorzeitiger Beendigung wird die Vergünstigung zurückgefordert.
Warum die Maßnahme zählt: Steuervergünstigungen und staatliche Kofinanzierung belohnen Sparer dafür, Geld mindestens zehn Jahre auf Konten bei russischen Brokern und Pensionsfonds zu binden. Es bleibt im inländischen Finanzsystem, das auch den Staat finanziert.
Rechtsgrundlage Federal Law No. 418-FZ of 17.11.2025 amending Tax Code Article 219.2, Tax Code Article 219.2(2)(1) as amended by Federal Law No. 418-FZ of 17.11.2025 (Article 2(6))
Federal Law No. 418-FZ of 17.11.2025 amending Tax Code Article 219.2, Tax Code Article 219.2(2)(1) as amended by Federal Law No. 418-FZ of 17.11.2025 (Article 2(6))Primärquelle
“налоговые вычеты предоставляются в совокупной сумме не более 400 000 рублей за налоговый период, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом”
Transferverbot und Konten des Typs C für Gebietsfremde aus unfreundlichen Staaten
Erhöht den Index um 3,1 Punkte
Zahlungen russischer Schuldner von mehr als 10 Millionen Rubel monatlich an Gläubiger aus unfreundlichen Staaten fließen auf gesperrte Rubelkonten des „type C“, deren Regeln die Bank of Russia (russische Zentralbank) festlegt. Juristische Personen und nicht erwerbstätige Privatpersonen aus unfreundlichen Staaten dürfen keine Mittel ins Ausland übertragen. In Russland arbeitende Personen dürfen dies nur bis zur Höhe ihres Gehalts. Die Bank of Russia hat diese Grenzen bis zum 7. Dezember 2026 verlängert. Übertragungen von Broker- und Vermögensverwaltungskonten bleiben ab dem 1. Oktober 2026 für weitere sechs Monate ausgesetzt.
Warum die Maßnahme zählt: Ausländische Inhaber russischer Vermögenswerte können Erträge oder Verkaufserlöse nicht frei zurückführen. Ihr Geld bleibt daher in Rubel im russischen Finanzsystem gebunden.
Rechtsgrundlage Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», Paragraphs 2, 3 and 5 und 1 weitere
Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», Paragraphs 2, 3 and 5Primärquelle
“Режим счета типа "С" устанавливается решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации”
Bank of Russia decision on restrictions on transfers abroad by non-residents from unfriendly states (press release 1 June 2026)Primärquelle
“запрет на перевод средств за рубеж для не работающих в России физических лиц – нерезидентов из недружественных стран, а также для юридических лиц из таких государств”
Grenzen für Abhebung und Ausfuhr von Fremdwährungsbargeld
Erhöht den Index um 3,1 Punkte
Privatpersonen, deren Fremdwährungskonto oder -einlage vor dem 9. März 2022 eröffnet wurde, dürfen einmalig Fremdwährungsbargeld nur bis zum damaligen Guthaben und höchstens 10.000 USD oder den Gegenwert in Euro abheben. Andere Mittel werden in Rubel ausgezahlt. Die Bank of Russia (russische Zentralbank) hat diese Beschränkung bis zum 9. März 2027 verlängert. Daneben dürfen Gebietsansässige und Gebietsfremde höchstens den Gegenwert von 10.000 USD in Fremdwährungsbargeld aus Russland ausführen.
Warum die Maßnahme zählt: Sparer können Fremdwährungseinlagen nicht frei in physische Dollar oder Euro umwandeln oder größere Beträge ins Ausland mitnehmen. Devisenersparnisse bleiben daher Forderungen an russische Banken und werden bei Auszahlung häufig in Rubel umgestellt.
Rechtsgrundlage Bank of Russia decision on foreign cash withdrawals (press release 1 September 2026) und 1 weitere
Bank of Russia decision on foreign cash withdrawals (press release 1 September 2026)Primärquelle
“сохраняется лимит на снятие валюты в сумме остатка денежных средств на 00:00 по московскому времени указанной даты, но не более 10 тыс. долларов США или эквивалентной суммы в евро”
Указ Президента Российской Федерации от 01.03.2022 № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации», Paragraph 1(ж)Primärquelle
“запретить со 2 марта 2022 г. вывоз из Российской Федерации наличной иностранной валюты и (или) денежных инструментов в иностранной валюте в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов США”
Staatlich subventionierte „Family Mortgage“ zu Zinsen unter dem Marktniveau
Erhöht den Index um 3,0 Punkte
Der Staat entschädigt Banken dafür, dass Familien mit Kindern Wohnungsbaukredite zu festen Vorzugszinsen erhalten. Das Programm läuft bis zum 31. Dezember 2030. Bei Neuverträgen ab dem 1. Oktober 2026 hängt der Zinssatz von Kinderzahl und Region ab: außerhalb der vier Hauptstadtregionen 2% bis 10%, in Moskau, Sankt Petersburg und ihren Regionen 4% bis 12%. Die Kreditobergrenzen betragen 6 bis 18 Millionen Rubel, die Förderung läuft höchstens 15 Jahre. Kredite zum Bau eines Eigenheims bleiben bei 6%.
Warum die Maßnahme zählt: Aus dem Haushalt finanzierte Zinszuschüsse lenken einen großen Teil der Bankkredite in staatlich ausgewählte Wohnungsbaufinanzierungen zu administrativ festgelegten Zinsen weit unter dem Leitzins. Das verzerrt die Kreditverteilung und bindet Bankmittel an ein fiskalisches Programm.
Rechtsgrundlage Ministry of Finance of Russia: approved changes to the Family Mortgage programme (subsidy decision No. 25-67381-01850-Р, version of 22.09.2026)
Ministry of Finance of Russia: approved changes to the Family Mortgage programme (subsidy decision No. 25-67381-01850-Р, version of 22.09.2026)Primärquelle
“Ключевые изменения – дифференциация процентной ставки по кредиту и максимальной суммы кредита для приобретения жилья.”
Verabschiedet, noch nicht in Kraft (2)
Jährliche Obergrenze für Kryptokäufe nicht qualifizierter Anleger (300.000 Rubel je Vermittler)
Zählt nur im Ausblick: erhöht den Wert um 1,6 Punkte, sobald die Maßnahme gilt
Bundesgesetz Nr. 282-FZ erlaubt Brokern Kryptokäufe für nicht qualifizierte Gebietsansässige nur nach bestandenem Test bei Privatpersonen, nach einem Risikohinweis und innerhalb eines von der Bank of Russia (russische Zentralbank) festgelegten Jahresbetrags. Zugelassen sind nur Kryptowerte, die an einer organisierten Börse öffentlich gehandelt werden dürfen. Verordnung Nr. 7441-U der Bank of Russia vom 11. September 2026 setzt die Grenze auf 300.000 Rubel jährlich je Vermittler und lässt Bitcoin, Ether und Tether USDT zum öffentlichen Handel zu. Sie tritt 10 Tage nach amtlicher Veröffentlichung in Kraft. Im Oktober 2026 stand die Registrierung beim Justizministerium noch aus.
Warum die Maßnahme zählt: Eine feste Rubelobergrenze für Kryptokäufe von Privatanlegern begrenzt den Teil privater Ersparnisse, der als Schutz vor Rubelinflation in Krypto einschließlich Dollar-Stablecoins fließen kann.
Rechtsgrundlage Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», Article 31(1) und 1 weitere
Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», Article 31(1)Primärquelle
“в течение календарного года, не превышает предельной суммы, установленной Банком России”
Указание Банка России от 11.09.2026 № 7441-У, Paragraph 2Primärquelle
“составляет 300 тысяч рублей”
Kryptohandel nur über in Russland registrierte Vermittler, mit Grenzen für Transfers in private Wallets
Zählt nur im Ausblick: erhöht den Wert um 4,8 Punkte, sobald die Maßnahme gilt
Nach Bundesgesetz Nr. 282-FZ dürfen Gebietsansässige, die nicht selbst Kryptovermittler sind, Krypto nur über oder mit in Russland registrierten Vermittlern kaufen, verkaufen oder tauschen, etwa Brokern, Tauschdiensten und digitalen Verwahrstellen. Ausnahmen bestehen unter anderem für Außenhandelszahlungen und Mining. Diese Regel in Artikel 30(1) sowie Artikel 21 über die Beschränkung von Zahlungen an illegal organisierte Kryptoplattformen gelten ab dem 1. Juli 2027. Eine digitale Verwahrstelle darf Gebietsansässigen Übertragungen an eine von keiner Verwahrstelle verwaltete Adresse nur in aufgeführten Fällen erlauben. Bei Privatpersonen sind ein Risikohinweis und ein bestandener Test erforderlich. Danach ist nur eine von einer zugelassenen ausländischen Organisation verwaltete Adresse erlaubt, sofern die Bank of Russia (russische Zentralbank) nichts anderes bestimmt.
Warum die Maßnahme zählt: Die Bündelung aller Kryptoaktivitäten bei von der Bank of Russia (russische Zentralbank) registrierten Vermittlern und die Beschränkung der Selbstverwahrung versperren Krypto als unüberwachten Ausweg aus dem Rubel und den Kapitalverkehrskontrollen.
Rechtsgrundlage Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», Article 30(1) und 2 weitere
Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», Article 30(1)Primärquelle
“Резиденты, не являющиеся лицами, организующими обращение цифровых валют, вправе совершать сделки и операции с цифровыми валютами только через лиц, организующих обращение цифровых валют, или с ними”
Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», Article 56(2)Primärquelle
“Часть 3 статьи 1, статья 21 и часть 1 статьи 30 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2027 года.”
Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», Article 31(8)-(9)Primärquelle
“на адрес-идентификатор, не администрируемый ни одним из цифровых депозитариев, только в следующих случаях”
Aufgehoben (2)
Pflicht zur Rückführung und zum Verkauf von Exporterlösen der größten Exporteure (im August 2025 auf null gesetzt)
Zählt nicht im Index
Ein Präsidialerlass vom Oktober 2023 verpflichtete die größten Exporteure in Energie, Metallen, Chemie, Holz und Getreide, einen Teil ihrer Devisenerlöse zurückzuführen und im Inland zu verkaufen. Zuletzt mussten mindestens 40% auf Konten bei zugelassenen Banken gutgeschrieben und davon mindestens 90% verkauft werden. Regierungsbeschluss Nr. 1210 vom 14. August 2025 setzte die vorgeschriebene Rückführung und den Verkauf auf null. Die Verlängerung durch Beschluss Nr. 698 galt nur bis zum 30. April 2026. Im Juni 2026 erklärte der Finanzminister, eine Verlängerung bis 2029 sei vorbereitet. Ein unterzeichneter Rechtsakt zur Verlängerung oder Reaktivierung wurde jedoch nicht veröffentlicht.
Warum die Maßnahme zählt: Der erzwungene Devisenverkauf im Inland stützte den Rubel und hielt Exporterlöse im russischen Finanzsystem statt im Ausland. Der Mechanismus bleibt ein Reserveinstrument, das die Regierung reaktivieren kann.
Rechtsgrundlage Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2025 № 1210 (amending Resolution No. 698 of 22.05.2025)
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2025 № 1210 (amending Resolution No. 698 of 22.05.2025)Primärquelle
“Для российских экспортёров снижен до нуля размер обязательной репатриации и продажи валютной выручки.”
Monatliche Grenzen für Auslandsüberweisungen Gebietsansässiger (im Dezember 2025 aufgehoben)
Zählt nicht im Index
Ab März 2022 begrenzte die Bank of Russia (russische Zentralbank) Überweisungen russischer Staatsbürger und natürlicher Personen aus befreundeten Staaten auf ausländische Bankkonten. Bis 2025 lag die Grenze bei 1 Million USD monatlich, zuzüglich 10.000 USD monatlich über Geldtransfersysteme. Die Bank of Russia hob diese Grenzen ab dem 8. Dezember 2025 mit Verweis auf die stabile Lage am Devisenmarkt auf.
Warum die Maßnahme zählt: Die Grenzen hielten private Ersparnisse im inländischen Bankensystem und verhinderten eine umfangreiche Flucht auf Auslandskonten. Ihre Aufhebung zeigt, dass die Kontrolle als Kriseninstrument eingesetzt wurde, das durch Beschluss der Bank of Russia (russische Zentralbank) wieder eingeführt werden kann.
Rechtsgrundlage Bank of Russia decision lifting limits on transfers abroad (press release 5 December 2025) und 1 weitere
Bank of Russia decision lifting limits on transfers abroad (press release 5 December 2025)Primärquelle
“с 8 декабря 2025 года Банк России отменяет ранее установленные лимиты на переводы иностранной валюты за рубеж для граждан России и физических лиц – нерезидентов из дружественных стран”
Bank of Russia decision extending limits on transfers abroad (press release 26 September 2025)Primärquelle
“смогут в течение месяца перевести на любые счета в зарубежных банках не более 1 млн долларов США или эквивалент в другой иностранной валюте”
Vor heute
Ein Beispiel für Russland im Instrumentarium, aus Vergangenheit und Gegenwart, nach Wirkungsweise des Instruments gruppiert. Jedes verlinkt das Instrument, seine weiteren Beispiele und das zitierte Gesetz.
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Kapitalverkehrskontrollen
Ablieferungs- und Rückführungspflichten für Devisen und GoldУказ Президента РФ от 28.02.2022 № 79, п. 1 (mandatory sale of 80% of export foreign-currency proceeds)
2022Historisch