Regeln, die Ersparnisse in Staatsschulden lenken oder Renditen unter der Inflation halten, nach Ländern.

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Japan

Die Bank of Japan hält nach einem Jahrzehnt der Zinskurvensteuerung und Negativzinsen, das im März 2024 endete, weiterhin fast die Hälfte aller japanischen Staatsanleihen (JGBs). Sie reduziert ihre Käufe nur langsam und hält den Leitzins bei 1,25 Prozent. Öffentliche Pensionsgelder, eine staatliche Postbank, JGB-freundliche Eigenkapital- und Liquiditätsvorschriften sowie ein großes, anleihefinanziertes staatliches Kreditprogramm schaffen zusätzliche strukturelle Nachfrage nach Staatsschulden.

Repressionsindex
64,9 / 100
Sobald verabschiedete Gesetze gelten
66,8 (+1,9)
  • 13 in Kraft
  • 2 verabschiedet
  • 1 vorgeschlagen oder in Diskussion

Stand der Maßnahmen

Wie der Index aufgebaut ist

Jedes Segment zeigt den Beitrag einer Regelkategorie oder der Marktkomponente zum Index. Der gesamte Balken entspricht 100.

  • Regulatorisch gebundene Nachfrage 10,4
  • Zentralbankfinanzierung 10,2
  • Kapitalverkehrskontrollen 9,6
  • Zinsobergrenzen 5,6
  • Aufsichtsrechtliche Bevorzugung staatlicher Schuldner 5,0
  • Kreditlenkung 4,0
  • Steueranreize 4,8
  • Beschränkungen für Sachwerte 1,2
  • Transaktionssteuern 0,0
  • Marktkomponente 14,1

Index = 80 % × Regeln (63,5) + 20 % × Markt (70,7) = 64,9

Die Methode einfach erklärt
  • Regelkomponente (0–100). Jede der 9 Kategorien kann bis zu ihrem Gewicht beitragen (die Gewichte ergeben zusammen 100). Die Intensität einer Kategorie steigt mit jeder darin enthaltenen Maßnahme, die in Kraft ist: Eine Maßnahme zählt entsprechend ihrem Schweregradfaktor (0,25 bei Schweregrad 1, 0,5 bei 2, 0,8 bei 3). Jede weitere Maßnahme schließt einen Teil der verbleibenden Lücke. Eine größere Zahl an Maßnahmen erhöht den Wert somit mit abnehmendem Zusatzbeitrag: Zwei Maßnahmen mit Schweregrad 3 ergeben 96 %.
  • Marktkomponente (0–100). Durchschnitt der folgenden Marktwerte: wie negativ der reale Leitzins ist und welchen Anteil der Staatsschulden die eigene Zentralbank und inländische Banken halten.
  • Index. 80 % Regeln + 20 % Markt, sofern Marktdaten vorliegen, sonst nur Regeln. Verabschiedete, aber noch nicht geltende Gesetze zählen nur im Ausblick; Vorschläge zählen nie.

Die 9 Kategorien

Gewicht = maximale Punktzahl, die eine Kategorie zur Regelkomponente beitragen kann. Intensität = Anteil dieses Gewichts, den die geltenden Maßnahmen ausfüllen. Öffnen Sie eine Kategorie, um die berücksichtigten Maßnahmen zu sehen. „Was ist das?“ zeigt die zugrunde liegenden Instrumente weltweit und im historischen Verlauf.

  • 1 vorgeschlagen nicht berücksichtigtGewicht 16Intensität 81 %Punkte 10,4

    Vorgeschriebene Bestände an Staatsschuldtiteln bei Pensionsfonds, Versicherern oder Banken. Was ist das? →

  • Gewicht 16Intensität 80 %Punkte 10,2

    Käufe von Staatsschuldtiteln durch Zentralbanken, Zinskurvensteuerung, direkte monetäre Finanzierung. Was ist das? →

  • 1 verabschiedet nicht berücksichtigtGewicht 16Intensität 75 %Punkte 9,6 → 11,2 sobald verabschiedete Gesetze gelten

    Beschränkungen für Geldtransfers ins Ausland, Obergrenzen für Auslandsinvestitionen, Devisenkontrollen. Was ist das? →

  • Gewicht 14Intensität 50 %Punkte 5,6

    Obergrenzen für Einlagen- oder Kreditzinsen sowie administrativ festgelegte Zinssätze. Was ist das? →

  • Gewicht 10Intensität 63 %Punkte 5,0

    Aufsichtsrechtliche Regeln, die Staatsschuldtitel begünstigen (Risikogewichte von null, Vorschriften für Liquiditätspuffer, Ausnahmen von der Verschuldungsquote). Was ist das? →

  • Gewicht 10Intensität 50 %Punkte 4,0

    Staatlich gelenkte Kreditvergabe, Kreditvorgaben und Pflichten zu Investitionen im Inland oder in staatliche Schwerpunktbereiche. Was ist das? →

  • 1 verabschiedet nicht berücksichtigtGewicht 7Intensität 85 %Punkte 4,8 → 5,0 sobald verabschiedete Gesetze gelten

    Steuervergünstigungen für Staatsanleihen oder steuerliche Nachteile für konkurrierende Anlagen. Was ist das? →

  • Gewicht 6Intensität 25 %Punkte 1,2

    Mietpreisregulierung, Immobilienbeschränkungen und Grenzen für den Besitz von Gold, Bargeld oder Kryptowerten. Was ist das? →

  • TransaktionssteuernGewicht 5Intensität 0 %Punkte 0,0

    Finanztransaktionssteuern, Stempelsteuern und ähnliche Abgaben auf nichtstaatliche Vermögenswerte. Hier sind keine Maßnahmen in Kraft. Was ist das? →

Marktkomponente 70,7 / 100

Durchschnitt der verfügbaren Messwerte, mit einem Anteil von 20 % am Index (hier 14,1 Punkte).

  • Realer Leitzins

    41,4 / 100

    -0,9% · Juli 2026

    Leitzins abzüglich Inflation. Ein Realzins von +2% oder mehr ergibt 0 Punkte; −5% oder weniger ergibt 100 Punkte; dazwischen verläuft die Bewertung linear. Sparer verlieren am meisten, wenn er stark negativ ist.

    Leitzins 1% abzüglich Verbraucherpreisinflation 1.898% (gegenüber dem Vorjahr), 2026-07.

    Quelle: BIS central bank policy rates; BIS consumer prices

  • Von der Zentralbank und inländischen Banken gehaltene Schulden

    100,0 / 100

    60,2% of government debt · 2025-Q4

    Anteil der Staatsschulden, den die inländische Zentralbank und inländische Banken halten. 0% ergibt 0 Punkte; 60% oder mehr ergibt 100 Punkte; dazwischen verläuft die Bewertung linear.

    Zentralbank 41.9% + inländische Banken 18.27% der gesamtstaatlichen Schulden, 2025-Q4.

    Quelle: Sovereign Debt Investor Base for Advanced Economies / for Emerging Markets and Developing Economies (Arslanalp and Tsuda)

Indikatoren

Messdaten aus internationalen Quellen als Ergänzung zu den obigen Regeln. Realzinsen unter null bedeuten Kaufkraftverluste für Sparer.

Realer Leitzins
-0,9 %
Juli 2026
Staatsschulden
205 % des BIP
2025
Liquidationseffekt (geschätzt)
2,6 % des BIP
jährlich, beim Realzins über 12 Monate
Von der Zentralbank gehaltene Schulden
41,9 %
Q4 2025
Von inländischen Banken gehaltene Schulden
18,3 %
Q4 2025
Von inländischen Nichtbanken gehaltene Schulden
25,2 %
Q4 2025
Von ausländischen Anlegern gehaltene Schulden
14,6 %
Q4 2025
Offenheit des Kapitalverkehrs
1,00 von 1
2023

Leitzins, Inflation und Realzins

Negative Realzinsen-6-4-20246200520102015202020251,91,3-0,9

Wer Staatsschuldtitel hält

010203040502005201020152020202541,925,218,314,6

Der Liquidationseffekt folgt Reinhart und Sbrancia: Bei einem negativen Realzins werden jährlich etwa −(Realzins × Schulden) des BIP von Sparern zum Staat umverteilt. Die Berechnung verwendet den Leitzins und dient daher nur als grobe Orientierung. Quellen: BIS, BIS central bank policy rates; BIS consumer prices; IMF, IMF DataMapper: World Economic Outlook (October 2026); Fiscal Monitor (October 2026); Menzie D. Chinn and Hiro Ito, The Chinn-Ito Index (KAOPEN): a de jure measure of financial openness; IMF, Sovereign Debt Investor Base for Advanced Economies / for Emerging Markets and Developing Economies (Arslanalp and Tsuda).

Maßnahmen

Alle hier erfassten Maßnahmen mit Rechtsgrundlage und Quellen. Nur Maßnahmen, die in Kraft sind, zählen im Index.

In Kraft (13)

  • Administrierter Leitzins unter inflationsneutralem Niveau

    In Kraft
    Seit
    24. Sept. 2026
    Kategorie
    Zinsobergrenzen
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 5,6 Punkte

    Die Bank of Japan steuert den Tagesgeldsatz auf rund 1,25 Prozent und verzinst seit 24. September 2026 die Girokontoguthaben der Banken oberhalb der Pflichtreserven mit 1,25 Prozent. Nach Angaben der Bank bleiben die Realzinsen niedrig und die Finanzierungsbedingungen expansiv.

    Warum die Maßnahme zählt: Bei einem Leitzins unter der zugrunde liegenden Inflation von nahezu 2 Prozent bleiben Einlagenzinsen und kurzfristige Anleiherenditen real niedrig. Das schmälert die Erträge der Sparer und senkt zugleich die Kosten des staatlichen Schuldendienstes.

  • Solvenzquote für Versicherer auf Basis ökonomischer Werte

    In Kraft
    Seit
    31. März 2026
    Kategorie
    Aufsichtsrechtliche Bevorzugung staatlicher Schuldner
    Schweregrad
    1 von 3

    Erhöht den Index um 1,5 Punkte

    Ab dem am 31. März 2026 endenden Geschäftsjahr müssen Versicherer eine auf ökonomischen Werten beruhende Solvenzquote von mindestens 100 Prozent erfüllen. Sie ersetzt die bisherige Solvabilitätsspannenquote. Vermögenswerte und Verbindlichkeiten werden marktkonsistent bewertet, sodass Zinsinkongruenzen nun Eigenkapital erfordern.

    Warum die Maßnahme zählt: Lebensversicherer mit langfristigen Verpflichtungen senken ihre Kapitalanforderungen, indem sie die Duration ihrer Anlagen verlängern. In Yen sind sehr lang laufende JGBs die wichtigste Anlage mit langer Duration.

  • Zielquote des öffentlichen Pensionsreservefonds für inländische Anleihen

    In Kraft
    Seit
    1. Apr. 2025
    Kategorie
    Regulatorisch gebundene Nachfrage
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 4,3 Punkte

    Die strategische Vermögensaufteilung des Government Pension Investment Fund (staatlicher Pensionsanlagefonds) für die Haushaltsjahre 2025 bis 2029 gilt seit 1. April 2025. Sie sieht für inländische Anleihen eine Zielquote von 25 Prozent mit einer zulässigen Abweichung von plus oder minus 6 Prozent vor. Öffentliche Pensionssysteme hielten im Juni 2026 JGBs im Wert von 76,6 Billionen Yen.

    Warum die Maßnahme zählt: Eine staatlich festgelegte Quote hält ein Viertel der weltweit größten Pensionsreserve in inländischen Anleihen, überwiegend JGBs. Der Staat erhält damit einen großen, verlässlichen Käufer.

  • JGB-Bestände der Bank of Japan und langsame Verringerung der Käufe

    In Kraft
    Seit
    31. Juli 2024
    Kategorie
    Zentralbankfinanzierung
    Schweregrad
    3 von 3

    Erhöht den Index um 10,2 Punkte

    Die Bank of Japan hielt im Juni 2026 JGBs im Wert von 470,0 Billionen Yen, 46,7 Prozent des Gesamtbestands. Nach ihrem Plan vom Juni 2026 senkt sie die monatlichen Käufe je Quartal um rund 200 Milliarden Yen auf rund 2 Billionen Yen ab April 2027. Bei einem raschen Anstieg langfristiger Zinsen kann sie Käufe ausweiten oder Geschäfte zu festen Zinssätzen durchführen.

    Warum die Maßnahme zählt: Die Zentralbank nimmt einen großen Teil der Staatsschulden auf und ist bereit, starke Renditeanstiege zu begrenzen. Dadurch bleiben langfristige Finanzierungskosten und die Anleiheerträge der Sparer unter dem Niveau eines freien Marktes.

  • Stablecoins nur durch Banken, Geldtransferdienstleister und Treuhandgesellschaften; Reserven in Einlagen und JGBs

    In Kraft
    Seit
    1. Juni 2023
    Kategorie
    Regulatorisch gebundene Nachfrage
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 4,3 Punkte

    Nach der seit 1. Juni 2023 geltenden Änderung des Payment Services Act von 2022 dürfen fiatgedeckte „electronic payment instruments“ nur von Banken, registrierten Geldtransferdienstleistern oder Treuhandgesellschaften ausgegeben werden. Vermittler benötigen eine Registrierung. Stablecoins in Treuhandform mussten zunächst sämtliche Deckungsmittel in Sichteinlagen halten. Seit 1. Juni 2026 erlaubt die Novelle von 2025, bis zu 50 % des ausgegebenen Betrags ohne Kapitalverlust in JGBs und Termineinlagen anzulegen. Der erste Yen-Stablecoin, JPYC, wurde im Oktober 2025 von einem registrierten Geldtransferdienstleister ausgegeben.

    Warum die Maßnahme zählt: Stablecoin-Reserven müssen in japanischen Bankeinlagen oder bis zu einer Obergrenze in japanischen Staatsanleihen liegen. Wachsende Yen-Stablecoins schaffen damit neue Nachfrage nach Bankfinanzierung und JGBs, statt einen Weg daran vorbei zu eröffnen.

  • Ausländische Stablecoins: Gleichwertigkeitsprüfung und Bestands- und Transfergrenze auf Typ-2-Geldtransferniveau

    In Kraft
    Seit
    1. Juni 2023
    Kategorie
    Kapitalverkehrskontrollen
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 4,8 Punkte

    Registrierte Vermittler elektronischer Zahlungsinstrumente dürfen ausländische Stablecoins wie USDC nur führen, wenn der Emittent nach gleichwertigem ausländischem Recht zugelassen und beaufsichtigt wird, Reserven nach gleichwertigen Regeln gehalten und geprüft werden und der Emittent mit Straftaten verbundene Transaktionen einfrieren kann. Bei solchen Stablecoins muss der Vermittler die je Nutzer gehaltenen und übertragenen Beträge auf demselben Niveau begrenzen wie bei Stablecoins von Typ-2-Geldtransferdienstleistern. Deren Transfers sind auf 1 Million Yen begrenzt.

    Warum die Maßnahme zählt: Einwohner können Dollar-Stablecoins über inländische Vermittler nur in kleinen Beträgen halten und bewegen. Ausländische Stablecoins eignen sich daher nicht als groß angelegter Ausweg aus Yen-Einlagen.

  • Krypto-Investmentfonds und ETFs gesperrt; geplante Öffnung an FIEA-Reform gebunden

    In Kraft
    Seit
    27. Dez. 2019
    Kategorie
    Beschränkungen für Sachwerte
    Schweregrad
    1 von 3

    Erhöht den Index um 1,2 Punkte

    Japanische Investmentfonds sollen hauptsächlich in „specified assets“ investieren; Kryptowerte gehören nicht dazu. Am 27. Dezember 2019 änderte die FSA ihre Aufsichtsleitlinien dahingehend, dass die Auflage oder der Verkauf von Investmentfonds mit nicht spezifizierten Zielanlagen unangemessen sei. Sie verwies darauf, dass Kryptoanlagen Spekulation förderten. In Antworten auf öffentliche Stellungnahmen erklärte die FSA, als Investmentfonds gestaltete Krypto-ETFs könnten in Japan nicht mehr aufgelegt oder verkauft werden. Auch Fonds mit Anlagen in ausländische Krypto-ETFs seien grundsätzlich erfasst. Die Eckpunkte der Steuerreform für das Haushaltsjahr 2026 setzen eine geplante Änderung der Investment Trust Act Enforcement Order voraus. Diese würde Investmentfonds mit Anlagen in bestimmte Kryptowerte der Wertpapiersteuer von 20 % unterwerfen. Die Änderung wurde noch nicht erlassen.

    Warum die Maßnahme zählt: Sparer können Bitcoin nicht über gewöhnliche Wertpapierdepots, NISA oder Investmentfonds erwerben. Sie müssen direkte Kryptokonten nutzen. Dort werden Gewinne bis zur Anwendung der gesonderten Besteuerung als sonstige Einkünfte progressiv besteuert.

  • Japan Post Bank: begrenzte Posteinlagen werden in JGBs angelegt

    In Kraft
    Seit
    1. Apr. 2019
    Kategorie
    Regulatorisch gebundene Nachfrage
    Schweregrad
    1 von 3

    Erhöht den Index um 1,8 Punkte

    Die Einlagengrenzen der Japan Post Bank werden durch Kabinettsverordnung nach dem Postal Service Privatization Act festgelegt. Derzeit betragen sie jeweils 13 Millionen Yen für gewöhnliche Einlagen und Termineinlagen. Zum 31. März 2026 hielt die Bank zu beizulegenden Zeitwerten 26,5 Billionen Yen an bis zur Fälligkeit gehaltenen JGBs und 10,6 Billionen Yen an zur Veräußerung verfügbaren JGBs, gegenüber Krediten von 4,2 Billionen Yen.

    Warum die Maßnahme zählt: Eine Bank des Staatskonzerns sammelt Ersparnisse privater Haushalte nach staatlichen Vorgaben ein und lenkt bei geringer Kreditvergabe einen großen Teil in Staatsanleihen.

  • Kryptogewinne als sonstige Einkünfte progressiv besteuert (national 5–45 % zuzüglich 10 % Einwohnersteuer)

    In Kraft
    Seit
    1. Dez. 2017
    Kategorie
    Steueranreize
    Schweregrad
    3 von 3

    Erhöht den Index um 4,0 Punkte

    Die National Tax Agency (nationale Steuerbehörde) behandelt Gewinne aus dem Verkauf oder der Verwendung von Kryptowerten grundsätzlich als sonstige Einkünfte. Bei jährlichen Kryptoeinnahmen über 3 Millionen Yen und geführten Büchern gelten sie als betriebliche Einkünfte. Sie werden mit Löhnen und anderen Einkünften zusammengerechnet und mit nationalen Einkommensteuersätzen von 5 % bis 45 % zuzüglich 10 % Einwohnersteuer (4 % Präfektur, 6 % Gemeinde) besteuert. Hinzu kommt der Wiederaufbauzuschlag von 2,1 % auf die nationale Steuer. Kryptoverluste sind nicht mit anderen Einkünften verrechenbar. Der Krypto-Marginhandel ist von der gesonderten Besteuerung für Devisengeschäfte ausgeschlossen.

    Warum die Maßnahme zählt: Wer Bitcoin oder andere Kryptowerte statt Yen-Einlagen oder JGBs hält, unterliegt als einkommensstarker Sparer mit jedem Gewinn den höchsten progressiven Einkommensteuersätzen. Verluste lassen sich nicht mit anderen Einkünften verrechnen.

  • Registrierung von Kryptobörsen und Werbeverbot für nicht registrierte ausländische Börsen

    In Kraft
    Seit
    1. Apr. 2017
    Kategorie
    Kapitalverkehrskontrollen
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 4,8 Punkte

    Seit 1. April 2017 dürfen nur beim Premierminister (FSA) registrierte Unternehmen Kryptobörsengeschäfte betreiben. Nicht registrierte ausländische Börsen dürfen niemanden in Japan anwerben. Die FSA veröffentlicht Warnschreiben gegen ausländische Plattformen, die Einwohner Japans bedienen, etwa Bybit, MEXC, Bitget, KuCoin und Binance. Im Februar 2025 soll sie Apple und Google gebeten haben, fünf solche Apps aus den japanischen App-Stores zu entfernen.

    Warum die Maßnahme zählt: Einwohner sind auf wenige zugelassene inländische Börsen mit begrenzter Token-Auswahl beschränkt; die FSA unterbindet den Zugang zu großen ausländischen Handelsplätzen. Das verengt die Möglichkeiten, Ersparnisse aus dem Yen-Bankensystem in im Ausland gehaltene Kryptowerte zu verlagern.

  • Risikogewicht von null und Liquiditätsstatus Stufe 1 für Yen-JGBs

    In Kraft
    Seit
    31. März 2015
    Kategorie
    Aufsichtsrechtliche Bevorzugung staatlicher Schuldner
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 3,5 Punkte

    Die FSA nutzt den nationalen Ermessensspielraum für ein Risikogewicht von 0 Prozent bei auf Yen lautenden japanischen Staatsanleihen. Nach den am 31. März 2015 in Kraft getretenen Regeln zur Liquidity Coverage Ratio (Liquiditätsdeckungsquote) zählen sie als hochwertige liquide Aktiva der Stufe 1.

    Warum die Maßnahme zählt: Banken können JGBs ohne Eigenkapitalunterlegung halten und damit Liquiditätsanforderungen erfüllen. Das schafft eine stetige regulatorische Nachfrage nach Staatsschulden.

  • Steuerfreie Zinsen auf kleine Bestände öffentlicher Anleihen (Tokubetsu-Maruyu)

    In Kraft
    Seit
    1. Jan. 2006
    Kategorie
    Steueranreize
    Schweregrad
    1 von 3

    Erhöht den Index um 0,7 Punkte

    Im Rahmen von Tokubetsu-Maruyu erhalten Menschen mit Behinderungen und bestimmte weitere Berechtigte Zinsen aus JGBs und Kommunalanleihen bis zu einem Nennwert von 3,5 Millionen Yen steuerfrei. Andere Zinsen werden mit 20 Prozent zuzüglich Zuschlägen besteuert.

    Warum die Maßnahme zählt: Eine eigene Steuerbefreiung für öffentliche Anleihen, zusätzlich zum Einlagenfreibetrag, lenkt berechtigte Sparer zu Staatsschulden.

  • Fiscal Investment and Loan Program, finanziert durch FILP-Anleihen

    In Kraft
    Seit
    Apr. 2001
    Kategorie
    Kreditlenkung
    Schweregrad
    2 von 3

    Erhöht den Index um 4,0 Punkte

    Über das Fiscal Investment and Loan Program (staatliches Investitions- und Kreditprogramm) vergibt die Regierung Kredite an Einrichtungen mit politischen Aufgaben und beteiligt sich an ihnen. Finanziert wird es vor allem durch FILP-Anleihen, eine Form von Staatsanleihen. Der Plan für das Haushaltsjahr 2026 umfasst 19,0 Billionen Yen, 6,8 Billionen Yen mehr als zuvor, zur Unterstützung der Japan-U.S. Strategic Investment Initiative, von KI, Halbleitern und weiteren vorrangigen Sektoren.

    Warum die Maßnahme zählt: Der Staat verteilt ein großes Kreditvolumen zu seinen eigenen Finanzierungskosten nach politischen Prioritäten. Das verdrängt marktbasierte Kredite und erhöht das Angebot an Staatsanleihen, das regulatorisch gebundene Käufer aufnehmen.

Verabschiedet, noch nicht in Kraft (2)

  • Kryptowerte unter dem Financial Instruments and Exchange Act (Insiderhandel, Nichtigkeit nicht registrierter Verkäufe)

    Verabschiedet, noch nicht in Kraft
    Seit
    23. Juli 2026
    Kategorie
    Kapitalverkehrskontrollen
    Schweregrad
    2 von 3

    Zählt nur im Ausblick: erhöht den Wert um 3,7 Punkte, sobald die Maßnahme gilt

    Die Änderung des Financial Instruments and Exchange Act und des Payment Services Act (Act No. 64 of 2026, beschlossen am 15. Juli 2026, verkündet am 23. Juli 2026) verlagert die Regulierung des Kryptohandels vom Payment Services Act in den FIEA. Kryptohandel, Angebote und Verleih werden zu Finanzinstrumentegeschäften. Regeln gegen Insiderhandel und Marktmissbrauch gelten auch für Kryptowerte. Händler dürfen keine Kryptowerte führen, die erforderliche Standards für öffentliches Interesse und Anlegerschutz verfehlen. Verkäufe nicht registrierter Anbieter von Kryptowerten, die kein registrierter Händler führt, sind grundsätzlich nichtig. Für nicht registrierte Geschäfte steigt die Strafe auf bis zu 10 Jahre Freiheitsstrafe und/oder 10 Millionen Yen Geldstrafe. Die Kryptobestimmungen sind noch nicht in Kraft. Ihr Beginn wird durch Kabinettsverordnung innerhalb eines Jahres nach Verkündung festgelegt, also bis Juli 2027.

    Warum die Maßnahme zählt: Die Nichtigkeit von Verträgen mit nicht registrierten, meist ausländischen Anbietern und höhere Strafandrohungen verschärfen die Beschränkung des Kryptokaufs auf inländische Kanäle. Zulassungsstandards begrenzen die Token, die Einwohner über zugelassene Händler kaufen können.

  • Gesonderte Besteuerung mit 20 % nur für über registrierte Händler verkaufte „bestimmte Kryptowerte“

    Verabschiedet, noch nicht in Kraft
    Seit
    31. März 2026
    Kategorie
    Steueranreize
    Schweregrad
    1 von 3

    Zählt nur im Ausblick: erhöht den Wert um 0,7 Punkte, sobald die Maßnahme gilt

    Die Steuerreform für das Haushaltsjahr 2026, verabschiedet als Act No. 12 of 2026 (beschlossen und verkündet am 31. März 2026), führt für Gewinne aus „specified crypto assets“ eine gesonderte Besteuerung mit 20 % ein: 15 % nationale Einkommensteuer und 5 % Einwohnersteuer. Erfasst sind Kryptowerte, deren Name im FIEA-Händlerregister eingetragen ist und die an einen registrierten Kryptowertehändler oder über ihn verkauft werden. Verluste können 3 Jahre gegen solche Gewinne vorgetragen werden. Händler müssen dem Finanzamt bis 31. Januar des Folgejahres Name, Anschrift, My Number und gehandelte Kryptowerte jedes Kunden melden. Die Regelung ist noch nicht in Kraft: Der Satz von 20 % gilt für Verkäufe ab 1. Januar des Jahres nach Inkrafttreten der FIEA-Novelle (Act No. 64 of 2026, verkündet am 23. Juli 2026). Deren Beginn wird durch Kabinettsverordnung innerhalb eines Jahres nach Verkündung festgesetzt, sodass der Steuersatz ab 1. Januar 2027 oder 1. Januar 2028 gilt. Die Händlermeldungen beginnen ein Jahr später. Nicht erfasste Kryptowerte bleiben der progressiven Gesamtbesteuerung unterworfen, ohne Sonderabzug oder hälftige Einbeziehung bei einer Haltedauer über fünf Jahren. Ihre Verluste sind nicht mit anderen Einkünften verrechenbar.

    Warum die Maßnahme zählt: Der niedrigere Satz gilt nur für Token und Geschäfte im inländischen Vertrieb über registrierte Händler, die jedes Geschäft mit der My Number des Inhabers melden. Für selbst verwahrte Token, Bestände auf ausländischen Plattformen und nicht registrierte Token bleibt unter strengeren Regeln der hohe progressive Satz bestehen. Das lenkt Sparer in einen vollständig erfassten inländischen Vertriebsweg.

In Diskussion (1)

  • CBDC der Bank of Japan: keine Ausgabe geplant, Haltegrenzen und Verzinsung werden geprüft

    In Diskussion
    Seit
    9. Okt. 2020
    Kategorie
    Regulatorisch gebundene Nachfrage
    Schweregrad
    1 von 3

    Zählt nicht im Index

    In ihrem Konzeptpapier vom Oktober 2020 erklärte die Bank of Japan, vorerst keine CBDC-Ausgabe zu planen. Inzwischen ist sie von Experimenten zu einem Pilotprogramm übergegangen, das seit April 2023 läuft. Ein Fortschrittsbericht vom Juni 2026 betont, dass die Entwurfsarbeiten die Gestaltung einer tatsächlichen Einführung nicht festlegen. Laut Papier von 2020 würde eine allgemein nutzbare CBDC indirekt über Banken und andere Vermittler vertrieben. Ausgabe- und Haltegrenzen sowie die Frage einer Verzinsung müssten sorgfältig geprüft werden.

    Warum die Maßnahme zählt: Ein begrenzter, möglicherweise unverzinster digitaler Yen, der über Banken vertrieben wird, würde Bankeinlagen und damit die JGB-Nachfrage der Banken schützen. Er böte keine großvolumige risikofreie Alternative dazu.

Aufgehoben (1)

  • Zinskurvensteuerung und Negativzinspolitik

    Aufgehoben
    Seit
    19. März 2024
    Kategorie
    Zentralbankfinanzierung
    Schweregrad
    3 von 3

    Zählt nicht im Index

    Am 19. März 2024 beendete die Bank of Japan die Quantitative and Qualitative Monetary Easing with Yield Curve Control (quantitative und qualitative geldpolitische Lockerung mit Zinskurvensteuerung) sowie ihre Negativzinspolitik. Sie setzte den Tagesgeldsatz auf rund 0 bis 0,1 Prozent. Zunächst kaufte sie weiterhin JGBs für rund 6 Billionen Yen monatlich.

    Warum die Maßnahme zählt: Jahrelang hielt das Regelwerk langfristige JGB-Renditen und kurzfristige Zinsen bei oder unter null und damit die Erträge der Sparer unter der Inflation. Als Erbe bleibt der sehr große JGB-Bestand der Zentralbank.

Vor heute

8 Beispiele für Japan im Instrumentarium, aus Vergangenheit und Gegenwart, nach Wirkungsweise des Instruments gruppiert. Jedes verlinkt das Instrument, seine weiteren Beispiele und das zitierte Gesetz.

LenkeLenke Ersparnisse zum Staat

HalteHalte den Preis des Geldes niedrig

Weiterführende Literatur

  • What about Japan?

    Chien, Cole, Lustig · Federal Reserve Bank of St. Louis, 2025

    Die Überarbeitung vom März 2025 untersucht, wie Japans öffentlicher Sektor riskante Vermögenswerte mit längerer Duration durch günstige, überwiegend variabel verzinste Verbindlichkeiten finanziert. Sinkende Realzinsen erweitern den fiskalischen Spielraum, können aber jüngere und finanziell weniger erfahrene Haushalte benachteiligen, deren Portfolios keine vergleichbare Duration aufweisen.

  • Macroprudential tools, capital controls, and the trilemma: Insights from the Bretton Woods era

    Monnet · CEPR, 2018

    Zeigt, dass Kapitalverkehrskontrollen im Bretton-Woods-System häufig inländische Kreditkontrollen wirksam machten, statt lediglich internationale Zinsunterschiede aufrechtzuerhalten. Dies mahnt zur Vorsicht, Repression oder geldpolitische Autonomie allein anhand beobachteter Zinsdifferenzen zu messen.

  • The Liquidation of Government Debt

    Reinhart, Sbrancia · IMF, 2015

    Rekonstruiert staatliche Schuldenportfolios, um den Transfer von Sparern an Regierungen bei regulierten Zinsen und Inflation zu messen. Die Studie weist einen erheblichen Schuldenabbau durch Entwertung in der Nachkriegszeit nach und erklärt, weshalb hohe Schulden nach der globalen Finanzkrise diese Politik wiederbeleben könnten.

  • Tracking Global Demand for Advanced Economy Sovereign Debt

    Arslanalp, Tsuda · IMF, 2012

    Erstellt vergleichbare Daten zu Staatsschuldtitelbeständen nach Anlegergruppen und führt Indikatoren für die Anfälligkeit gegenüber Anlegerabzügen ein. Dokumentiert das nach 2008 gestiegene Engagement von Banken in heimischen Staatsschuldtiteln. Die Daten erlauben die Untersuchung regulatorisch gebundener Nachfrage, ohne jeden inländischen Bestand als erzwungen anzusehen.

  • Financial repression: Then and now

    Reinhart, Kirkegaard · CEPR, 2012

    Dokumentiert die Rückkehr negativer Realzinsen nach 2008 und Maßnahmen, die inländische Institute zur Aufnahme öffentlicher Schuldtitel bewegen. Die Autoren deuten regulatorische Vorzugsbehandlung, Pensionsfondsbeschränkungen und Einlagenzinsgrenzen als mögliche moderne Formen finanzieller Repression.