Regras que direcionam a poupança para a dívida pública ou mantêm os rendimentos abaixo da inflação, país por país.

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Estados Unidos

A repressão financeira nos EUA atua sobretudo pela regulação de bancos e fundos que favorece títulos do Tesouro: ponderações de risco zero, classificação de liquidez de nível 1, exceções para fundos monetários de dívida pública e, desde 2025, regras de reservas de stablecoins. O Fed encerrou a redução do balanço em dezembro de 2025 e retomou compras de letras do Tesouro para gerir reservas, e o índice de alavancagem foi flexibilizado a partir de abril de 2026. Os controles de capitais são leves, e há tetos de aluguéis estaduais e municipais.

Índice de repressão
42,9 / 100
Quando as leis aprovadas passarem a se aplicar
50,6 (+7,7)
  • 15 em vigor
  • 1 aprovada
  • 4 propostas ou em discussão

Medidas em

Como o índice é construído

Cada segmento representa a contribuição de uma categoria de regras ou do pilar de mercado para o índice. A barra completa vale 100.

  • Demanda cativa 3,2
  • Financiamento pelo banco central 9,6
  • Controles de capitais 10,4
  • Tetos de juros 0,0
  • Viés prudencial favorável à dívida soberana 7,0
  • Crédito direcionado 0,0
  • Incentivos fiscais 2,5
  • Restrições a ativos reais 3,3
  • Tributos sobre transações 0,0
  • Pilar de mercado 7,0

Índice = 80% × regras (44,9) + 20% × mercado (35,0) = 42,9

O método em linguagem simples
  • Pilar de regras (0–100). Cada uma das 9 categorias pode somar até o seu peso (os pesos somam 100). A intensidade de uma categoria cresce com cada medida em vigor: uma medida conta pelo seu fator de intensidade (0,25 para intensidade 1, 0,5 para 2, 0,8 para 3), e cada medida adicional preenche parte do espaço restante. Assim, a abrangência contribui com retornos decrescentes: duas medidas de intensidade 3 resultam em 96%.
  • Pilar de mercado (0–100). Média dos indicadores de mercado abaixo: quanto a taxa básica de juros real é negativa e quanto da dívida pública é detido pelo próprio banco central e pelos bancos do país.
  • Índice. 80% de regras + 20% de mercado quando há dados de mercado; caso contrário, apenas regras. Leis aprovadas que ainda não se aplicam entram apenas na perspectiva; propostas nunca entram.

As 9 categorias

Peso = máximo de pontos que uma categoria pode acrescentar ao pilar de regras. Intensidade = parcela desse peso preenchida pelas medidas em vigor. Abra uma categoria para ver as medidas contabilizadas; “O que é isto?” mostra os instrumentos por trás dela, no mundo e ao longo da história.

  • 1 aprovada, 2 propostas não contabilizadasPeso 16Intensidade 25%Pontos 3,2 → 10,9 quando as leis aprovadas passarem a se aplicar

    Manutenção obrigatória de dívida pública por fundos de pensão, seguradoras ou bancos. O que é isto? →

  • Peso 16Intensidade 75%Pontos 9,6

    Compras de dívida pública pelo banco central, controle da curva de juros, financiamento monetário direto. O que é isto? →

  • Peso 16Intensidade 81%Pontos 10,4

    Limites à transferência de dinheiro para o exterior, limites a investimentos no exterior, controles cambiais. O que é isto? →

  • Tetos de jurosPeso 14Intensidade 0%Pontos 0,0

    Tetos ou limites de juros sobre depósitos ou empréstimos e taxas de juros administradas. Nenhuma medida em vigor aqui. O que é isto? →

  • Peso 10Intensidade 88%Pontos 7,0

    Regras prudenciais que favorecem a dívida soberana (ponderações de risco zero, regras de reservas de liquidez, isenções no índice de alavancagem). O que é isto? →

  • Crédito direcionadoPeso 10Intensidade 0%Pontos 0,0

    Empréstimos direcionados pelo Estado, orientação do crédito e exigências de investimento no país ou em prioridades estatais. Nenhuma medida em vigor aqui. O que é isto? →

  • 1 proposta não contabilizadasPeso 7Intensidade 44%Pontos 2,5

    Privilégios tributários para títulos públicos ou penalidades tributárias sobre ativos concorrentes. O que é isto? →

  • Peso 6Intensidade 68%Pontos 3,3

    Controles de aluguéis, restrições imobiliárias e limites à posse de ouro, dinheiro em espécie ou criptoativos. O que é isto? →

  • Tributos sobre transações1 proposta não contabilizadasPeso 5Intensidade 0%Pontos 0,0

    Tributos sobre transações financeiras, impostos do selo e cobranças semelhantes sobre ativos não governamentais. Nenhuma medida em vigor aqui. O que é isto? →

Pilar de mercado 35,0 / 100

A média dos indicadores com dados disponíveis, com peso de 20% no índice (7,0 pontos aqui).

  • Taxa básica de juros real

    25,3 / 100

    0,2% · ago. de 2026

    Taxa básica de juros menos inflação. Uma taxa real de +2% ou mais recebe pontuação 0; −5% ou menos recebe 100; entre esses limites, a pontuação varia linearmente. Os poupadores perdem mais quando ela é muito negativa.

    Taxa básica de juros de 3.625% menos inflação ao consumidor de 3.397% (em doze meses), 2026-08.

    Fonte: BIS central bank policy rates; BIS consumer prices

  • Dívida detida pelo banco central e por bancos nacionais

    44,7 / 100

    26,8% of government debt · 2025-Q4

    Parcela da dívida pública detida pelo banco central do país e pelos bancos nacionais. 0% recebe pontuação 0; 60% ou mais recebe 100; entre esses limites, a pontuação varia linearmente.

    Banco central: 11.67% + bancos nacionais: 15.13% da dívida do governo geral, 2025-Q4.

    Fonte: Sovereign Debt Investor Base for Advanced Economies / for Emerging Markets and Developing Economies (Arslanalp and Tsuda)

Indicadores

Dados observados de fontes internacionais, ao lado das regras acima. Juros reais abaixo de zero significam perda de poder de compra para os poupadores.

Taxa básica de juros real
0,2%
ago. de 2026
Dívida pública
124% do PIB
2025
Efeito de liquidação (est.)
Nenhuma
os juros reais são positivos
Dívida detida pelo banco central
11,7%
4º trim. de 2025
Dívida detida por bancos nacionais
15,1%
4º trim. de 2025
Dívida detida por residentes não bancários
51,4%
4º trim. de 2025
Dívida detida por não residentes
21,8%
4º trim. de 2025
Abertura da conta de capitais
1,00 de 1
2023

Taxa básica de juros, inflação e taxa real

Juros reais negativos-10-50510200520102015202020253,93,40,2

Quem detém a dívida pública

0102030405060702005201020152020202551,421,815,111,7

O efeito de liquidação segue Reinhart e Sbrancia: com uma taxa real negativa, cerca de −(taxa real × dívida) do PIB são transferidos dos poupadores para o Estado a cada ano. O cálculo usa a taxa básica de juros, portanto deve ser tratado como uma estimativa aproximada. Fontes: BIS, BIS central bank policy rates; BIS consumer prices; IMF, IMF DataMapper: World Economic Outlook (October 2026); Fiscal Monitor (October 2026); Menzie D. Chinn and Hiro Ito, The Chinn-Ito Index (KAOPEN): a de jure measure of financial openness; IMF, Sovereign Debt Investor Base for Advanced Economies / for Emerging Markets and Developing Economies (Arslanalp and Tsuda).

Medidas

Todas as medidas acompanhadas aqui, com sua base legal e fontes. Apenas medidas em vigor entram no índice.

Em vigor (15)

  • Congelamento de aluguéis de apartamentos regulados em Nova York

    Em vigor
    Desde
    1 de out. de 2026
    Categoria
    Restrições a ativos reais
    Intensidade
    1 de 3

    Acrescenta 0,8 pontos ao índice

    Em 25 de junho de 2026, o NYC Rent Guidelines Board (conselho de diretrizes de aluguéis de Nova York) votou pelo congelamento de aluguéis em contratos de um e dois anos de cerca de um milhão de apartamentos com aluguel estabilizado, para contratos iniciados a partir de 1 de outubro de 2026. Foi o primeiro congelamento desde a pandemia e o primeiro a abranger contratos de dois anos.

    Por que entra no cálculo: Um congelamento nominal enquanto os preços sobem reduz a renda real dos proprietários de imóveis regulados.

  • Recalibração do índice de alavancagem suplementar reforçado

    Em vigor
    Desde
    1 de abr. de 2026
    Categoria
    Viés prudencial favorável à dívida soberana
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 2,3 pontos ao índice

    O Fed, a FDIC e o OCC finalizaram em 25 de novembro de 2025 uma regra que substitui o adicional fixo de eSLR de 2% para holdings de bancos sistemicamente importantes globais (GSIB) pela metade do adicional GSIB de cada instituição calculado pelo método 1, com teto de 1% para o adicional das subsidiárias bancárias. Entrou em vigor em 1 de abril de 2026, com adoção antecipada opcional a partir de 1 de janeiro de 2026. A regra recalibra o índice, em vez de excluir completamente os títulos do Tesouro, exceção discutida publicamente por autoridades, inclusive o secretário do Tesouro.

    Por que entra no cálculo: Um índice de alavancagem menos restritivo reduz o custo de capital de manter e negociar ativos com baixa ponderação de risco, como títulos do Tesouro, permitindo que grandes bancos absorvam mais dívida pública.

  • Compras de letras do Tesouro pelo Fed para gestão de reservas

    Em vigor
    Desde
    12 de dez. de 2025
    Categoria
    Financiamento pelo banco central
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 4,8 pontos ao índice

    A partir de 12 de dezembro de 2025, o Fed de Nova York começou a comprar letras do Tesouro e, se necessário, títulos de até três anos para manter reservas abundantes, a cerca de US$ 40 bilhões por mês. O ritmo foi reduzido para cerca de US$ 25 bilhões em meados de abril de 2026 e US$ 10 bilhões mensais a partir de meados de maio. A mesa de operações não programou compras para gestão de reservas desde 14 de agosto de 2026, embora a diretriz do FOMC continue em vigor.

    Por que entra no cálculo: O banco central volta a acrescentar títulos do Tesouro ao balanço, financiando com reservas parte da captação de curto prazo do governo.

  • Fed encerra redução do balanço e reinveste em letras do Tesouro

    Em vigor
    Desde
    1 de dez. de 2025
    Categoria
    Financiamento pelo banco central
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 4,8 pontos ao índice

    O FOMC decidiu em 29 de outubro de 2025 encerrar a redução de sua carteira de títulos a partir de 1 de dezembro de 2025. Todos os títulos do Tesouro que vencem são renovados em leilão, e todos os pagamentos de principal de MBS de agências são reinvestidos em letras do Tesouro.

    Por que entra no cálculo: O Fed deixa de reduzir sua carteira e redireciona a amortização de títulos hipotecários para letras públicas, mantendo uma grande posição do banco central em dívida do Tesouro.

  • Estabilização de aluguéis no Estado de Washington (HB 1217)

    Em vigor
    Desde
    7 de mai. de 2025
    Categoria
    Restrições a ativos reais
    Intensidade
    1 de 3

    Acrescenta 0,8 pontos ao índice

    A HB 1217 de Washington, sancionada em maio de 2025, limita os reajustes anuais ao menor valor entre 7% mais IPC e 10%, até julho de 2040, com teto de 5% para moradias pré-fabricadas. São isentas construções novas (12 anos), habitações públicas e com créditos tributários, casas unifamiliares ocupadas pelo proprietário e pequenos edifícios multifamiliares que não pertençam a REITs ou empresas.

    Por que entra no cálculo: Tetos estaduais limitam a capacidade dos proprietários de repassar a inflação aos aluguéis, reduzindo o rendimento real dos imóveis de locação.

  • Regras de investimento na China (OISP e COINS Act)

    Em vigor
    Desde
    2 de jan. de 2025
    Categoria
    Controles de capitais
    Intensidade
    1 de 3

    Acrescenta 1,8 pontos ao índice

    O Outbound Investment Security Program (programa de segurança de investimentos no exterior) do Tesouro, em vigor desde 2 de janeiro de 2025, proíbe ou exige notificação de investimentos dos EUA em empresas chinesas, de Hong Kong e de Macau em semicondutores, tecnologias quânticas e IA. O COINS Act, incluído na NDAA do exercício de 2026 (dezembro de 2025), deu base legal ao programa, ampliando os países de preocupação para incluir Cuba, Irã, Coreia do Norte, Rússia e Venezuela sob o regime Maduro e acrescentando computação de alto desempenho e tecnologias hipersônicas, a serem aplicadas por novas regras do Tesouro que substituirão a Parte 850.

    Por que entra no cálculo: Proíbe ou limita algumas opções externas para o capital americano; o objetivo é a segurança nacional, mas o efeito é reduzir o conjunto de destinos de investimento no exterior.

  • Declaração de vendas de criptoativos por intermediários no Form 1099-DA

    Em vigor
    Desde
    1 de jan. de 2025
    Categoria
    Controles de capitais
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 4,3 pontos ao índice

    Regulamentos finais do Tesouro sob o IRC 6045 exigem que intermediários custodiantes de ativos digitais declarem as receitas brutas dos clientes no novo Form 1099-DA para vendas a partir de 1 de janeiro de 2025, com declaração do custo de aquisição de ativos adquiridos em conta de custódia a partir de 1 de janeiro de 2026. Os únicos limites de pequeno valor são de declaração: intermediários podem declarar vendas elegíveis de stablecoins de forma agregada apenas acima de US$ 10.000 anuais por cliente, e vendas por processadores de pagamento apenas acima de US$ 600. Uma regra separada que estendia a declaração a interfaces de finanças descentralizadas foi anulada pelo Congresso em abril de 2025 (Public Law 119-5).

    Por que entra no cálculo: A declaração por terceiros vincula criptoativos em plataformas americanas à identidade fiscal dos clientes e permite ao IRS conferir cada venda, reduzindo a possibilidade de manter criptoativos fora do alcance tributário e direcionando usuários que desejam privacidade à autocustódia ou a plataformas estrangeiras.

  • Reforma dos fundos do mercado monetário favorece fundos de dívida pública

    Em vigor
    Desde
    12 de jul. de 2023
    Categoria
    Demanda cativa
    Intensidade
    1 de 3

    Acrescenta 3,2 pontos ao índice

    Reformas da SEC adotadas em julho de 2023 impõem taxas obrigatórias de liquidez a fundos monetários institucionais prime e institucionais isentos de impostos quando os resgates líquidos diários superam 5% (a partir de 2 de outubro de 2024) e elevam os mínimos de liquidez para 25% diária, exceto para fundos isentos, e 50% semanal. Fundos monetários de dívida pública são isentos da taxa obrigatória.

    Por que entra no cálculo: Tornar fundos prime mais caros e menos convenientes direciona recursos para fundos monetários de dívida pública, que investem quase inteiramente em títulos do Tesouro e compromissadas lastreadas em títulos públicos.

  • Teto de aluguéis do California Tenant Protection Act

    Em vigor
    Desde
    1 de jan. de 2020
    Categoria
    Restrições a ativos reais
    Intensidade
    1 de 3

    Acrescenta 0,8 pontos ao índice

    A AB 1482 limita os reajustes anuais das unidades abrangidas a 5% mais IPC, com teto de 10%. Imóveis mais novos, com menos de 15 anos em contagem móvel, e muitas casas unifamiliares pertencentes a pessoas físicas são isentos. O teto está previsto para expirar em 1 de janeiro de 2030, salvo prorrogação.

    Por que entra no cálculo: Os reajustes ficam abaixo do que o mercado determinaria em anos de inflação elevada, corroendo os rendimentos reais dos imóveis de aluguel.

  • Teto estadual de aluguéis no Oregon

    Em vigor
    Desde
    2019
    Categoria
    Restrições a ativos reais
    Intensidade
    1 de 3

    Acrescenta 0,8 pontos ao índice

    O Oregon limita os reajustes anuais de aluguel ao menor valor entre 7% mais IPC e 10%, com teto de 6% para grandes parques de moradias pré-fabricadas e marinas. O máximo é de 9,5% para 2026 e 10% para 2027, e imóveis com menos de 15 anos são isentos.

    Por que entra no cálculo: Tetos de reajuste limitam a proteção dos imóveis de aluguel contra a inflação, reduzindo os rendimentos reais dos proprietários.

  • Títulos do Tesouro contam como ativos líquidos de nível 1 no LCR

    Em vigor
    Desde
    set. de 2014
    Categoria
    Viés prudencial favorável à dívida soberana
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 2,3 pontos ao índice

    O Liquidity Coverage Ratio (índice de cobertura de liquidez) exige que grandes bancos mantenham ativos líquidos de alta qualidade para cobrir saídas sob estresse de 30 dias. Saldos de reservas e títulos do Tesouro qualificam-se como ativos de nível 1, sem deságio nem limite, enquanto outros ativos estão sujeitos a deságios e limites.

    Por que entra no cálculo: Os bancos precisam manter uma grande reserva permanente, e os títulos do Tesouro são a principal forma de cumpri-la sem dinheiro em caixa, criando demanda bancária estrutural por dívida pública.

  • Criptoativos tributados como propriedade: cada alienação gera apuração de ganho de capital

    Em vigor
    Desde
    2014
    Categoria
    Incentivos fiscais
    Intensidade
    1 de 3

    Acrescenta 1,2 pontos ao índice

    Desde o IRS Notice 2014-21, ativos digitais são tratados como propriedade, e não moeda, de modo que toda venda, troca ou gasto de criptoativos é uma alienação tributável. Ganhos em ativos mantidos por mais de um ano são tributados às alíquotas de longo prazo de 0%, 15% ou 20%, conforme a renda; ganhos em ativos mantidos por um ano ou menos são tributados como renda ordinária. Perdas líquidas de capital só podem compensar US$ 3.000 de outras rendas por ano. Não há isenção de pequeno valor para pagamentos, e toda declaração federal de imposto de renda pergunta se o declarante recebeu ou alienou um ativo digital.

    Por que entra no cálculo: Tratar criptoativos como propriedade faz de cada pagamento cotidiano em bitcoin ou outros tokens um ganho ou perda declarável, tributando e complicando seu uso como dinheiro alternativo, enquanto o dinheiro em dólares não tem esse ônus.

  • Ponderação de risco zero para exposições ao governo dos EUA

    Em vigor
    Desde
    2013
    Categoria
    Viés prudencial favorável à dívida soberana
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 2,3 pontos ao índice

    Na abordagem padronizada das regras de capital dos EUA, os bancos atribuem ponderação de risco de 0% às exposições ao governo dos EUA, ao Federal Reserve e às agências governamentais americanas, e à parcela das exposições que eles garantem incondicionalmente.

    Por que entra no cálculo: Manter títulos do Tesouro não consome capital baseado em risco, dando aos bancos um incentivo regulatório para deter dívida pública em vez de empréstimos ou títulos empresariais.

  • Declaração de contas no exterior pelo FBAR e FATCA

    Em vigor
    Desde
    2010
    Categoria
    Controles de capitais
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 4,3 pontos ao índice

    Pessoas dos EUA devem declarar contas financeiras estrangeiras à FinCEN pelo FBAR, exigência do Bank Secrecy Act (lei de sigilo bancário) de 1970, quando seu valor conjunto supera US$ 10.000 em qualquer momento do ano. Devem também declarar determinados ativos externos no Form 8938 do IRS sob a FATCA, aprovada em 2010, acima de limites maiores: a partir de US$ 50.000 no fim do ano ou US$ 75.000 em qualquer momento para declarantes individuais residentes nos EUA. Uma conta estrangeira contendo apenas moeda virtual atualmente não precisa ser declarada no FBAR; a FinCEN informou no Notice 2020-2 (dezembro de 2020) que pretende propor a inclusão de moedas virtuais como tipo de conta declarável, mas nenhuma regra assim foi emitida.

    Por que entra no cálculo: Obrigações de declaração, com multas pesadas por omissão, tornam o patrimônio no exterior visível às autoridades americanas e caro de administrar, desestimulando a retirada de ativos do sistema nacional; a ampliação pendente do FBAR incluiria criptoativos em plataformas estrangeiras no mesmo controle.

  • Juros do Tesouro isentos de tributos estaduais e locais

    Em vigor
    Desde
    1982
    Categoria
    Incentivos fiscais
    Intensidade
    1 de 3

    Acrescenta 1,2 pontos ao índice

    A lei federal, codificada em 31 U.S.C. 3124 quando o Título 31 foi reeditado em 1982, proíbe Estados e governos locais de tributar obrigações do governo dos EUA ou seus juros, salvo determinados tributos não discriminatórios sobre o exercício de atividades empresariais e impostos sucessórios.

    Por que entra no cálculo: Poupadores em Estados com impostos elevados obtêm rendimento líquido maior em títulos do Tesouro do que em depósitos bancários ou títulos empresariais comparáveis, direcionando a demanda para a dívida federal.

Aprovada, ainda não em vigor (1)

  • GENIUS Act: reservas de stablecoins em dinheiro e letras curtas do Tesouro, sem juros aos detentores

    Aprovada, ainda não em vigor
    Desde
    18 de jul. de 2025
    Categoria
    Demanda cativa
    Intensidade
    3 de 3

    Conta apenas na perspectiva: acrescenta 9,2 pontos quando passar a se aplicar

    O GENIUS Act (S. 1582), sancionado em 18 de julho de 2025, exige que emissores de stablecoins de pagamento mantenham pelo menos um dólar de reservas por moeda. As reservas se limitam a dinheiro e saldos no Fed, depósitos segurados, letras, notas ou títulos do Tesouro com vencimento em até 93 dias, operações compromissadas e compromissadas reversas curtas com títulos do Tesouro, fundos monetários de dívida pública e outros ativos federais de liquidez semelhante aprovados pelo regulador. Os emissores não podem pagar juros ou rendimentos aos detentores; apenas emissores autorizados podem emitir stablecoins de pagamento nos Estados Unidos e, três anos após a aprovação, plataformas não podem oferecer nem vender stablecoins de emissores não autorizados a pessoas dos EUA, enquanto moedas de emissores estrangeiros precisam de reconhecimento de regime comparável. A lei entra em vigor no que ocorrer primeiro: 18 meses após a aprovação (18 de janeiro de 2027) ou 120 dias após a regulamentação final; a única regra final de implementação encontrada (Tesouro, 30 de setembro de 2026) apontaria para uma data posterior, portanto as exigências se aplicam a partir de 18 de janeiro de 2027. A proibição de plataformas oferecerem stablecoins não autorizadas se aplica 3 anos após a aprovação (julho de 2028).

    Por que entra no cálculo: Obrigar que reservas de stablecoins sejam aplicadas em dinheiro, depósitos e títulos curtos do Tesouro transforma cada stablecoin em dólar em demanda por dívida pública. A proibição de juros impede o repasse desse rendimento aos detentores, de modo que stablecoins não possam competir com depósitos bancários em retorno. As exigências de licença e proibições de oferta excluem das plataformas americanas stablecoins sem licença e estrangeiras não conformes.

Proposta (4)

  • Digital Asset Tax Certainty Act: regra de wash sale para criptoativos (H.R. 10357)

    Proposta
    Desde
    14 de set. de 2026
    Categoria
    Incentivos fiscais
    Intensidade
    1 de 3

    Não entra no índice

    O H.R. 10357, apresentado em 14 de setembro de 2026 e examinado pela comissão Ways and Means da Câmara em 16 de setembro de 2026, estenderia a regra de wash sale, sobre venda com recompra (IRC 1091), de ações e valores mobiliários a ativos digitais negociados, exceto stablecoins qualificadas em dólares dos EUA, e aplicaria as regras de venda presumida a ativos digitais. Em sentido contrário, isentaria da apuração de ganho ou perda criptoativos gastos em tarifas de rede ou transação de até US$ 10 e facilitaria o tratamento tributário das transações com stablecoins em dólar.

    Por que entra no cálculo: Aplicar a regra de wash sale acabaria com a possibilidade de investidores venderem criptoativos com prejuízo e recomprá-los imediatamente para aproveitar perdas fiscais, aumentando a tributação efetiva. A estreita isenção de US$ 10 para tarifas deixa tributáveis os pagamentos comuns em criptoativos.

  • CLARITY Act (H.R. 3633): projeto de estrutura de mercado com proibição de rendimentos de stablecoins via plataformas

    Proposta
    Desde
    1 de jun. de 2026
    Categoria
    Demanda cativa
    Intensidade
    2 de 3

    Não entra no índice

    O Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633) criaria registro na SEC/CFTC para plataformas e intermediários de criptoativos e, na versão aprovada pela Câmara, impediria o Fed de emitir uma CBDC. A versão relatada pela Comissão Bancária do Senado em 1 de junho de 2026 acrescenta a seção 404, que proíbe plataformas de criptoativos e suas afiliadas de pagar a clientes dos EUA juros ou rendimentos pela simples manutenção de stablecoins de pagamento, ou sobre saldos de forma equivalente aos juros de depósitos bancários, permitindo apenas recompensas por atividade. Em 15 de setembro de 2026, o Senado rejeitou o encerramento do debate sobre a moção para dar andamento ao projeto por 49-50; uma moção de reconsideração foi apresentada, portanto o projeto está paralisado, não encerrado.

    Por que entra no cálculo: Estender a proibição de juros do GENIUS Act dos emissores às corretoras e afiliadas impediria que poupadores recebessem o rendimento das letras do Tesouro que lastreiam stablecoins em dólar, explicitamente para proteger a captação bancária por depósitos, mantendo a alternativa privada ao dólar abaixo dos rendimentos de mercado.

  • Regras de implementação do GENIUS Act (OCC, FDIC, Tesouro)

    Proposta
    Desde
    25 de fev. de 2026
    Categoria
    Demanda cativa
    Intensidade
    1 de 3

    Não entra no índice

    O OCC propôs regras, anunciadas em 25 de fevereiro de 2026 e publicadas em 2 de março de 2026, para implementar o GENIUS Act, incluindo reservas segregadas de 1:1 limitadas a ativos como dinheiro, depósitos, letras, notas ou títulos do Tesouro com prazo restante de 93 dias ou menos, determinadas operações compromissadas e fundos monetários de dívida pública. A FDIC (abril de 2026), a NCUA (maio de 2026), o Tesouro (regras de combate à lavagem de dinheiro e sanções em abril de 2026, regras de emissão em agosto de 2026) e o Federal Reserve (setembro de 2026) apresentaram propostas relacionadas.

    Por que entra no cálculo: As regras fixam quais ativos podem lastrear stablecoins, com letras curtas do Tesouro no centro, consolidando os emissores como compradores dessas letras.

  • Wall Street Tax Act (projeto de tributo sobre transações financeiras)

    Proposta
    Desde
    17 de jun. de 2025
    Categoria
    Tributos sobre transações
    Intensidade
    1 de 3

    Não entra no índice

    Projetos na Câmara (H.R. 4035) e no Senado (S. 2127), apresentados em junho de 2025, tributariam operações com ações, títulos e derivativos, com alíquotas progressivas de 0,02% a 0,1%. Ambos continuam nas comissões.

    Por que entra no cálculo: Um tributo sobre cada operação reduziria o rendimento líquido dos investimentos de mercado e elevaria o custo de transferir a poupança entre ativos.

Revogada (2)

  • Propostas de declaração de carteiras sem custodiante e mistura de criptoativos (retiradas)

    Revogada
    Desde
    6 de out. de 2026
    Categoria
    Controles de capitais
    Intensidade
    1 de 3

    Não entra no índice

    A FinCEN propôs em dezembro de 2020 exigir que bancos e prestadores de serviços monetários mantivessem registros, declarassem e verificassem a identidade das contrapartes em transferências de criptoativos de ou para carteiras sem custodiante (autocustódia), e em outubro de 2023 impor declaração especial de transações envolvendo mistura internacional de criptoativos. Em 6 de outubro de 2026, a FinCEN retirou ambas as propostas e informou que não dará continuidade à regra de carteiras sem custodiante.

    Por que entra no cálculo: Se finalizadas, as regras teriam associado verificações de identidade e declarações às transferências entre plataformas reguladas e autocustódia e à mistura para aumentar a privacidade, restringindo o uso da autocustódia para manter poupança fora do sistema regulado. Sua retirada elimina essa restrição pendente.

  • Aprovação prévia da supervisão bancária para atividades com criptoativos (revogada)

    Revogada
    Desde
    24 de abr. de 2025
    Categoria
    Restrições a ativos reais
    Intensidade
    2 de 3

    Não entra no índice

    De 2021 a 2023, o OCC (Interpretive Letter 1179), a FDIC (FIL-16-2022) e o Federal Reserve (cartas de supervisão de 2022 e 2023) exigiram que bancos notificassem seu supervisor ou obtivessem sua não objeção antes de atuar em custódia de criptoativos, stablecoins ou outras atividades com criptoativos. O OCC revogou sua carta em 7 de março de 2025, a FDIC em 28 de março de 2025 e o Fed em 24 de abril de 2025; assim, bancos agora podem exercer atividades permitidas com criptoativos sem aprovação prévia.

    Por que entra no cálculo: As exigências de aprovação prévia impediam bancos de oferecer serviços de custódia, stablecoins e criptoativos e cortavam o acesso de empresas de criptoativos aos canais bancários, dificultando a transferência da poupança entre dinheiro bancário e criptoativos. Sua revogação remove essa barreira.

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28 exemplos de Estados Unidos no conjunto de instrumentos, do passado e do presente, agrupados conforme a função do instrumento. Cada um inclui links para o instrumento, seus outros exemplos e a lei citada.

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Leituras adicionais

  • Reassessing the fall in US public debt after World War II

    Acalin, Ball · CEPR, 2023

    Reassesses the US postwar debt decline by separating growth from primary surpluses, surprise inflation and the Federal Reserve’s wartime rate peg. It argues that growth alone explains much less debt reduction than commonly claimed and that repeating the historical interest-rate distortions would be difficult.

  • Monetisation: Do not panic

    Pisani-Ferry, Blanchard · CEPR, 2020

    Argues, from the April 2020 perspective, that pandemic bond purchases did not themselves establish fiscal dominance or inevitable inflation. Whether central banks later raise rates and remunerate reserves matters more than the initial scale of purchases.

  • Financial Repression: Evidence and Theory

    Chari, Dovis, Kehoe · Federal Reserve Bank of Minneapolis, 2016

    Explains how compulsory bank holdings can strengthen a government’s commitment to repay by making default more costly. The model supports repression only under urgent financing needs and weak repayment credibility, because the benefit comes at the expense of productive private investment.

  • The Liquidation of Government Debt

    Reinhart, Sbrancia · IMF, 2015

    Reconstructs government debt portfolios to measure the transfer from savers to governments when controlled interest rates combine with inflation. It finds substantial postwar debt liquidation and explains why high debt after the global financial crisis could revive these policies.

  • Tracking Global Demand for Advanced Economy Sovereign Debt

    Arslanalp, Tsuda · IMF, 2012

    Builds comparable sovereign-debt holdings by investor group and introduces indicators of exposure to investor withdrawals. It documents increased bank exposure to home-country government debt after 2008, providing data for studying captive demand without assuming every domestic holding is coerced.

  • Financial repression: Then and now

    Reinhart, Kirkegaard · CEPR, 2012

    Documents the post-2008 return of negative real rates and policies that encourage domestic institutions to absorb public debt. The authors interpret preferential regulatory treatment, pension restrictions and deposit-rate limits as possible modern forms of repression.