Turkey
Turkey steers savings toward government debt through pension allocation rules, favourable bank capital treatment and tax relief, while foreign-exchange controls and selective credit rules support lira assets and state priorities. The bank securities-maintenance mandate and the restriction on lira borrowing by firms holding substantial foreign currency have been repealed, but other targeted controls remain.
- 12 en vigueur
- 0 adoptée
- 0 proposée ou en discussion
Mesures au
Construction de l’indice
Chaque segment représente la contribution d’une catégorie de règles ou du pilier marché à l’indice. La barre entière vaut 100.
- Demande captive 6,4
- Financement par la banque centrale 3,2
- Contrôle des capitaux 12,2
- Plafonnement des taux 2,8
- Biais prudentiel en faveur de la dette souveraine 4,0
- Crédit dirigé 6,0
- Incitations fiscales 2,8
- Restrictions sur les actifs réels 2,4
- Taxes sur les transactions 1,0
- Pilier marché 9,9
Indice = 80 % × règles (51,0) + 20 % × marché (49,5) = 50,7
La méthode en termes simples
- Pilier règles (0–100). Chacune des 9 catégories peut contribuer à hauteur de sa pondération (la somme des pondérations vaut 100). L’intensité d’une catégorie augmente avec chaque mesure en vigueur : une mesure compte selon son coefficient de sévérité (0,25 pour une sévérité de 1, 0,5 pour 2, 0,8 pour 3), puis chaque mesure supplémentaire comble une partie de l’écart restant. Le cumul des mesures a donc un effet décroissant : deux mesures de sévérité 3 donnent 96 %.
- Pilier marché (0–100). Moyenne des indicateurs de marché ci-dessous : degré de négativité du taux directeur réel et part de la dette publique détenue par la banque centrale et les banques du pays.
- Indice. 80 % pour les règles + 20 % pour le marché lorsque des données de marché sont disponibles ; sinon, les règles seules. Les lois adoptées mais pas encore applicables ne comptent que dans les perspectives ; les propositions ne comptent jamais.
Les 9 catégories
Pondération = nombre maximal de points qu’une catégorie peut apporter au pilier règles. Intensité = part de cette pondération remplie par les mesures en vigueur. Ouvrez une catégorie pour voir les mesures prises en compte ; « Qu’est-ce que c’est ? » présente les instruments correspondants, dans le monde et au fil de l’histoire.
- Pondération 16Intensité 50 %Points 6,4
Détention obligatoire de dette publique par les fonds de pension, les assureurs ou les banques. Qu’est-ce que c’est ? →
Demande captive : mesures prises en compte dans l’indice Mesure prise en compte Sévérité Coefficient Points 2 sur 3 0,5 6,4 - Pondération 16Intensité 25 %Points 3,2
Achats de dette publique par la banque centrale, contrôle de la courbe des taux, financement monétaire direct. Qu’est-ce que c’est ? →
Financement par la banque centrale : mesures prises en compte dans l’indice Mesure prise en compte Sévérité Coefficient Points 1 sur 3 0,25 3,2 - Pondération 16Intensité 95 %Points 12,2
Restrictions aux transferts d’argent à l’étranger, plafonnement des investissements à l’étranger, contrôle des changes. Qu’est-ce que c’est ? →
Contrôle des capitaux : mesures prises en compte dans l’indice Mesure prise en compte Sévérité Coefficient Points 3 sur 3 0,8 6,5 2 sur 3 0,5 2,8 2 sur 3 0,5 2,8 - Pondération 14Intensité 25 %Points 2,8
Plafonnement des taux des dépôts ou des prêts, et taux d’intérêt administrés. Qu’est-ce que c’est ? →
Plafonnement des taux : mesures prises en compte dans l’indice Mesure prise en compte Sévérité Coefficient Points 1 sur 3 0,25 2,8 - Pondération 10Intensité 50 %Points 4,0
Règles prudentielles favorisant la dette souveraine (pondérations de risque nulles, règles sur les coussins de liquidité, exemptions du ratio de levier). Qu’est-ce que c’est ? →
Biais prudentiel en faveur de la dette souveraine : mesures prises en compte dans l’indice Mesure prise en compte Sévérité Coefficient Points 2 sur 3 0,5 4,0 - Pondération 10Intensité 75 %Points 6,0
Prêts dirigés par l’État, orientation du crédit et obligations d’investir dans le pays ou dans les priorités de l’État. Qu’est-ce que c’est ? →
Crédit dirigé : mesures prises en compte dans l’indice Mesure prise en compte Sévérité Coefficient Points 2 sur 3 0,5 3,0 2 sur 3 0,5 3,0 - Pondération 7Intensité 50 %Points 2,8
Avantages fiscaux pour les obligations d’État ou pénalités fiscales sur les actifs concurrents. Qu’est-ce que c’est ? →
Incitations fiscales : mesures prises en compte dans l’indice Mesure prise en compte Sévérité Coefficient Points 2 sur 3 0,5 2,8 - Pondération 6Intensité 50 %Points 2,4
Encadrement des loyers, restrictions immobilières et limites à la détention d’or, d’espèces ou de cryptoactifs. Qu’est-ce que c’est ? →
Restrictions sur les actifs réels : mesures prises en compte dans l’indice Mesure prise en compte Sévérité Coefficient Points 2 sur 3 0,5 2,4 - Pondération 5Intensité 25 %Points 1,0
Taxes sur les transactions financières, droits de timbre et prélèvements similaires sur les actifs autres que les titres publics. Qu’est-ce que c’est ? →
Taxes sur les transactions : mesures prises en compte dans l’indice Mesure prise en compte Sévérité Coefficient Points 1 sur 3 0,25 1,0
Pilier marché 49,5 / 100
Moyenne des indicateurs pour lesquels des données sont disponibles, représentant 20 % de l’indice (9,9 points ici).
Taux directeur réel
0,0 / 1005,5% · août 2026
Taux directeur moins inflation. Un taux réel de +2 % ou plus vaut 0 ; −5 % ou moins vaut 100 ; entre les deux, le score évolue de façon linéaire. Les épargnants perdent le plus lorsque le taux est fortement négatif.
Taux directeur de 37 % moins inflation des prix à la consommation de 31.507 % (sur un an), 2026-08.
Dette détenue par la banque centrale et les banques nationales
99,1 / 10059,4% of government debt · 2025-Q4
Part de la dette publique détenue par la banque centrale et les banques nationales. 0 % vaut 0 ; 60 % ou plus vaut 100 ; entre les deux, le score évolue de façon linéaire.
Banque centrale : 3.73 % + banques nationales : 55.7 % de la dette des administrations publiques, 2025-Q4.
Indicateurs
Données observées provenant de sources internationales, en complément des règles ci-dessus. Des taux réels inférieurs à zéro signifient que les épargnants perdent du pouvoir d’achat.
Taux directeur, inflation et taux réel
Qui détient la dette publique
L’effet de liquidation suit l’approche de Reinhart et Sbrancia : avec un taux réel négatif, environ −(taux réel × dette) du PIB passe chaque année des épargnants à l’État. Le calcul utilise le taux directeur et ne donne donc qu’un ordre de grandeur. Sources : BIS, BIS central bank policy rates; BIS consumer prices; IMF, IMF DataMapper: World Economic Outlook (October 2026); Fiscal Monitor (October 2026); Menzie D. Chinn and Hiro Ito, The Chinn-Ito Index (KAOPEN): a de jure measure of financial openness; IMF, Sovereign Debt Investor Base for Advanced Economies / for Emerging Markets and Developing Economies (Arslanalp and Tsuda).
Mesures
Toutes les mesures suivies ici, avec leur fondement juridique et leurs sources. Seules les mesures en vigueur entrent dans l’indice.
En vigueur (12)
48/72-hour withdrawal holds and stablecoin transfer caps on crypto platforms
Ajoute 2,8 points à l’indice
A MASAK communiqué (General Communiqué No. 29) in force since 28 June 2025 requires platforms to wait at least 48 hours after the crypto was bought, swapped or deposited before executing withdrawals to wallets not registered with any provider, or to foreign providers with no duty to share sender/recipient data (Article 24/A(6)-(7) of the AML Measures Regulation), and at least 72 hours for a customer's first such withdrawal. All withdrawals of stablecoins, including to other platforms, are capped at USD 3,000 a day and USD 50,000 a month; the caps may be doubled where full Travel-Rule sender data under Article 24/A(1) is exchanged. Every crypto transfer needs a customer explanation of at least 20 characters. Platforms may exempt verified liquidity-provision, market-making or arbitrage customers with board approval given customer by customer.
Pourquoi cette mesure compte : Holds and hard USD caps on moving stablecoins and other crypto off domestic platforms throttle the lira-to-dollar-stablecoin-to-self-custody/offshore route that savers use to escape the lira and FX controls.
Fondement juridique Mali Suçları Araştırma Kurulu Genel Tebliği (Sıra No: 29), Article 4(3) et 2 de plus
Mali Suçları Araştırma Kurulu Genel Tebliği (Sıra No: 29), Article 4(3)Source primaire
“kripto varlık transferini, transfer edilecek kripto varlığın alım, takas veya yatırma işleminden en az 48 saat sonra gerçekleştirir. Bu süre, ilk kripto varlık çekim işlemleri bakımından en az 72 saat olarak uygulanır.”
Mali Suçları Araştırma Kurulu Genel Tebliği (Sıra No: 29), Article 4(4)Source primaire
“başka platformlara yapılan transfer işlemleri dahil, günlük 3.000 ABD Doları ve aylık 50.000 ABD Doları karşılığı tutarda limit uygulanır.”
Mali Suçları Araştırma Kurulu Genel Tebliği (Sıra No: 29), Article 6(1)Source primaire
“MADDE 6- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.”
Central-bank purchases for the government securities portfolio
Ajoute 3,2 points à l’indice
The central bank conducts outright purchases of domestic government debt and Treasury lease certificates for its open-market operations portfolio; it added about TRY 124 billion of such securities through outright purchases in the first four months of 2025. Its announced 2026 portfolio target is TRY 450 billion in nominal value, and 2026 purchases began in January.
Pourquoi cette mesure compte : Purchases add an official buyer for government debt and can support its price. The stated purpose is liquidity management, and the central bank found negligible market-price effects in its early assessment.
Fondement juridique CBRT, Monetary Policy for 2026, Paragraphs 45–46 (OMO portfolio and outright purchases) et 2 de plus
CBRT, Monetary Policy for 2026, Paragraphs 45–46 (OMO portfolio and outright purchases)Source primaire
“In 2026, the CBRT’s OMO portfolio size has been set at nominal TRY 450 billion, reserving the option to make additional purchases.”
CBRT, Inflation Report 2026-I, Overview, Section 1 (liquidity) and Box 1.1Source primaire
“The OMO outright portfolio purchases for 2026 began in January.”
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanunu (Law No. 1211), Madde 52 (açık piyasa işlemleri)Source primaire
“Türk Lirası karşılığında menkul kıymet kesin alım satımı, geri alım vaadi ile satım ve geri satım vaadi ile alım işlemleri”
SPK licensing of crypto platforms and ban on foreign platforms serving residents
Ajoute 6,5 points à l’indice
Law No. 7518, published and in force on 2 July 2024, amended the Capital Markets Law so that crypto-asset service providers need a licence from the Capital Markets Board (SPK) and may only carry out activities the Board permits. Foreign platforms targeting Turkish residents (e.g. via a Turkish-language website, a local office or local marketing) are treated as unlicensed and had to stop such activity within three months; unlicensed activity carries 3-5 years' imprisonment. Crypto ATMs in Türkiye had to stop operating within three months.
Pourquoi cette mesure compte : Residents are channelled to domestic licensed platforms that sit inside Turkish supervision, KYC and lira banking, and lose legal access to offshore exchanges that offer an easier route out of the lira and away from domestic reporting.
Fondement juridique Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (Law No. 7518), Article 3, inserting Article 35/B(1) into Law No. 6362 et 3 de plus
Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (Law No. 7518), Article 3, inserting Article 35/B(1) into Law No. 6362Source primaire
“Kripto varlık hizmet sağlayıcıların kurulabilmesi ve faaliyete başlaması için Kuruldan izin alınması zorunlu olup, bunlar münhasıran Kurulca belirlenecek faaliyetleri yerine getirir.”
Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (Law No. 7518), Inserting Article 99/A(1) into Law No. 6362Source primaire
“Yurt dışında yerleşik platformlar tarafından Türkiye’de yerleşik kişilere yönelik faaliyette bulunulması ya da Kurulca yapılacak düzenlemeler kapsamında kripto varlıklara ilişkin yasaklanmış bir faaliyetin”
Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (Law No. 7518), Article 12, inserting Article 109/A(1) into Law No. 6362Source primaire
“İzin almaksızın kripto varlık hizmet sağlayıcı olarak faaliyet yürüttüğü tespit edilen gerçek kişiler ve tüzel kişilerin yetkilileri üç yıldan beş yıla kadar hapis”
Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (Law No. 7518), Provisional article (4)-(5) on foreign providers and ATMsSource primaire
“Türkiye’de yerleşik kişilere yönelik faaliyetlerini bu maddeyi ihdas eden Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden üç ay içinde sonlandırır.”
Loan-growth controls with preferred-sector exemptions
Ajoute 3,0 points à l’indice
The central bank applies reserve requirements linked to loan-growth limits, differentiated by loan type, with exemptions for some loan classes, such as loans to tradesmen. The exemption for earthquake-zone loans was withdrawn in March 2026.
Pourquoi cette mesure compte : Making non-preferred loan growth more costly directs bank funding toward favoured sectors and can make government securities more attractive than constrained private lending.
Fondement juridique Zorunlu Karşılıklar Hakkında Tebliğ (Sayı: 2013/15), consolidated text, Geçici Madde 16 (Ek: RG-7/3/2024-32482), fıkra 1–2 et 2 de plus
Zorunlu Karşılıklar Hakkında Tebliğ (Sayı: 2013/15), consolidated text, Geçici Madde 16 (Ek: RG-7/3/2024-32482), fıkra 1–2Source primaire
“bu oranı aşan kredi tutarı kadar Türk lirası cinsinden zorunlu karşılık bloke olarak tesis edilir.”
Zorunlu Karşılıklar Hakkında Tebliğ (Sayı: 2013/15), consolidated text, Geçici Madde 16(2) (differentiation by loan type)Source primaire
“Birinci fıkrada yer alan büyüme oranı Merkez Bankasınca belirlenen kredi türleri için daha yüksek uygulanabilir.”
Summary of the Monetary Policy Committee Meeting, No. 2026-19, Paragraph 6Source primaire
“exemptions granted to loans extended to the earthquake zone were revoked, and the scope of tradesmen loans, classified as exempt loans, has been narrowed.”
Central-bank credit for strategic domestic investment
Ajoute 3,0 points à l’indice
The restructured investment-commitment advance-loan programme channels central-bank funding through banks to projects assessed against technology and strategy criteria. Its total programme limit was raised to TRY 750 billion, with TRY 150 billion allocated to 2026.
Pourquoi cette mesure compte : The programme directs financing toward state-selected domestic investments on administered terms, reducing the role of market pricing in allocating credit.
Fondement juridique CBRT Press Release on Advance Loans Against Investment Commitment, No. 2023-48 et 1 de plus
CBRT Press Release on Advance Loans Against Investment Commitment, No. 2023-48Source primaire
“taking into account the Technology/Strategy score of the firms’ investment projects with a minimum total investment amount of TRY 1 billion will be eligible for allocation of ALAIC via intermediary banks.”
Para Politikası Kurulu Toplantı Özeti, Sayı 2026-42, Paragraf 6Source primaire
“Yatırım taahhütlü avans kredisi (YTAK) kapsamındaki program limitleri 300 milyar TL’den 750 milyar TL’ye çıkarılmıştır.”
Government securities floor for pension state-contribution funds
Ajoute 6,4 points à l’indice
Funds investing cash state contributions to private pensions must place at least 50% in lira-denominated Treasury debt, revenue-sharing securities or Treasury lease certificates. This requirement applies to the state-contribution portfolio, rather than all participants' pension savings.
Pourquoi cette mesure compte : The allocation floor creates a captive pool of pension assets for government financing and limits diversification of the state-funded portion.
Fondement juridique Bireysel Emeklilik Sisteminde Devlet Katkısı Hakkında Yönetmelik, Article 14(1)(a) et 1 de plus
Bireysel Emeklilik Sisteminde Devlet Katkısı Hakkında Yönetmelik, Article 14(1)(a)Source primaire
“Türk Lirası cinsinden borçlanma araçlarında, gelir ortaklığı senetlerinde veya kira sertifikalarında”
Bireysel Emeklilik Sisteminde Devlet Katkısı Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, Article 1; Article 2 (transitional Article 3)Source primaire
“14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “yetmişi” ibaresi “ellisi” şeklinde”
Compulsory conversion of export proceeds
Ajoute 2,8 points à l’indice
Exporters must sell the prescribed share of foreign-currency export proceeds covered by export acceptance or currency purchase certificates to their bank for onward sale to the central bank. Conversion takes place at the official transaction exchange rate under the export circular and its implementation instructions.
Pourquoi cette mesure compte : Mandatory conversion reduces exporters' ability to retain foreign-currency earnings and channels funds into lira balances and central-bank reserves.
Fondement juridique İhracat Genelgesi ve Görünmeyen İşlemler Genelgesi Kapsamında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına Yapılacak Döviz Satışına Dair Uygulama Talimatı, Articles 2, 3(1)(f), 4(1), 4(3)–(6), 5 and 7
İhracat Genelgesi ve Görünmeyen İşlemler Genelgesi Kapsamında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına Yapılacak Döviz Satışına Dair Uygulama Talimatı, Articles 2, 3(1)(f), 4(1), 4(3)–(6), 5 and 7Source primaire
“oran kadarı, İBKB veya DAB’ın düzenlendiği tarihteki işlem kuru üzerinden Merkez Bankasına satılmak üzere İBKB veya DAB’ı düzenleyen bankaya satılır.”
Zero withholding tax on qualifying government securities
Ajoute 2,8 points à l’indice
Qualifying domestic Treasury bonds, Treasury bills and Treasury lease certificates acquired within the relief window receive a 0% withholding rate on income and gains. The acquisition deadline has been extended to 31 December 2026; the relief does not cover overseas-issued Eurobonds under this withholding regime.
Pourquoi cette mesure compte : The tax preference increases government securities' after-tax returns relative to taxable deposits and many private debt instruments, encouraging savings to finance the state.
Fondement juridique Cumhurbaşkanı Kararı No. 4937 — 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun geçici 67 nci maddesinde yer alan tevkifat oranları hakkında Karar (adding geçici madde 4 to the annex of BKK 2006/10731), Ek Karar, Madde 1 (geçici madde 4(1)) et 2 de plus
Cumhurbaşkanı Kararı No. 4937 — 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun geçici 67 nci maddesinde yer alan tevkifat oranları hakkında Karar (adding geçici madde 4 to the annex of BKK 2006/10731), Ek Karar, Madde 1 (geçici madde 4(1))Source primaire
“Bu Kararın 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (1) ve (3) numaralı alt bentleri ile (ç) bendinde yer alan oranlar %0 uygulanır.”
Cumhurbaşkanı Kararı No. 11444 — 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun geçici 67 nci maddesinde yer alan tevkifat oranları hakkında Karar, Ek Karar, Madde 1Source primaire
“22/7/2006 tarihli ve 2006/10731 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki Kararın geçici 4 üncü maddesinde yer alan “30/6/2026” ibaresi “31/12/2026” şeklinde değiştirilmiştir.”
Gelir Vergisi Kanunu (Law No. 193), consolidated text, Geçici Madde 67(2) (exclusion of securities issued abroad)Source primaire
“Hazine ve 4749 sayılı Kanuna göre kurulan varlık kiralama şirketleri tarafından yurt dışında ihraç edilen menkul kıymetlerden elde edilenler hariç”
Ban on crypto-asset payments
Ajoute 2,4 points à l’indice
Under a central-bank regulation published on 16 April 2021 and in force from 30 April 2021, crypto assets may not be used directly or indirectly in payments, and no service may be offered for their use in payments. Payment service providers may not build business models using crypto assets, and payment and electronic-money institutions may not intermediate fund transfers to or from crypto trading, custody, transfer or issuance platforms. The regulation does not itself prohibit owning crypto.
Pourquoi cette mesure compte : By cutting crypto off from payments and from the e-money/payment-institution rails, the rule stops bitcoin or stablecoins from functioning as a parallel currency to the lira and narrows on- and off-ramps to the bank-account channel.
Fondement juridique Regulation on the Disuse of Crypto Assets in Payments (Ödemelerde Kripto Varlıkların Kullanılmamasına Dair Yönetmelik), Articles 2–5 et 3 de plus
Regulation on the Disuse of Crypto Assets in Payments (Ödemelerde Kripto Varlıkların Kullanılmamasına Dair Yönetmelik), Articles 2–5Source primaire
“Crypto assets shall not be used directly or indirectly in payments.”
Ödemelerde Kripto Varlıkların Kullanılmamasına Dair Yönetmelik, Article 3(2)-(3)Source primaire
“(2) Kripto varlıklar, ödemelerde doğrudan veya dolaylı şekilde kullanılamaz. (3) Kripto varlıkların ödemelerde doğrudan veya dolaylı şekilde kullanılmasına yönelik hizmet sunulamaz.”
Ödemelerde Kripto Varlıkların Kullanılmamasına Dair Yönetmelik, Article 4(2)Source primaire
“Ödeme ve elektronik para kuruluşları, kripto varlıklara ilişkin alım satım, saklama, transfer veya ihraç hizmeti sunan platformlara veya bu platformlardan yapılacak fon aktarımlarına aracılık edemez.”
Ödemelerde Kripto Varlıkların Kullanılmamasına Dair Yönetmelik, Article 5(1)Source primaire
“MADDE 5 – (1) Bu Yönetmelik 30/4/2021 tarihinde yürürlüğe girer.”
Interest-rate ceilings on credit cards and overdrafts
Ajoute 2,8 points à l’indice
The central bank sets maximum contractual and overdue interest rates for credit cards using a reference-rate formula. Overdraft rates are also subject to central-bank ceilings, and banks may charge less than the maximum.
Pourquoi cette mesure compte : Capping returns on these loans can constrain what banks are willing to pay depositors, although the rule does not directly cap deposit rates.
Fondement juridique Kredi Kartı İşlemlerinde Uygulanacak Azami Faiz Oranları Hakkında Tebliğ (Sayı: 2020/16), Articles 3–7; transitional Article 1 et 1 de plus
Kredi Kartı İşlemlerinde Uygulanacak Azami Faiz Oranları Hakkında Tebliğ (Sayı: 2020/16), Articles 3–7; transitional Article 1Source primaire
“aylık azami akdi faiz oranlarına 30 baz puan eklenerek belirlenir.”
Mevduat ve Kredi Faiz Oranları ve Katılma Hesapları Kâr ve Zarara Katılma Oranları Hakkında Tebliğ (Sayı: 2020/3), Article 4(2)Source primaire
“uyarınca Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından belirlenen azami oranları geçemez.”
Tax on foreign-currency purchases
Ajoute 1,0 points à l’indice
Foreign-currency purchases generally incur banking and insurance transaction tax of 0.2% of the currency sale amount.
Pourquoi cette mesure compte : The tax raises the cost of switching savings from lira into foreign currency, favouring domestic-currency deposits and securities.
Fondement juridique Gider Vergileri Kanunu (Law No. 6802), consolidated text, Madde 31 (matrah) and Madde 33 (nispet), with footnote [8] on Presidential Decision 3031 et 1 de plus
Gider Vergileri Kanunu (Law No. 6802), consolidated text, Madde 31 (matrah) and Madde 33 (nispet), with footnote [8] on Presidential Decision 3031Source primaire
“Kambiyo muamelelerinde nispet matrahın binde ikisidir.”
Gider Vergileri Kanunu (Law No. 6802), consolidated text — footnote to Madde 33, Footnote [8] (Cumhurbaşkanı Kararı No. 3031, RG 30/9/2020, No. 31260)Source primaire
“nisbetler, 30/9/2020 tarihli ve 31260 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 3031 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile (binde iki) olarak değiştirilmiştir.”
Zero capital risk weight for lira sovereign exposures
Ajoute 4,0 points à l’indice
Bank capital rules assign a 0% credit-risk weight to claims on the central government and central bank denominated and funded in Turkish lira.
Pourquoi cette mesure compte : Banks can hold qualifying government debt without the credit-risk capital charge attached to ordinary private lending, making sovereign assets cheaper to hold.
Fondement juridique Bankaların Sermaye Yeterliliğinin Ölçülmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Yönetmelik (RG 23/10/2015, No. 29511), EK-1 — Risk Ağırlıklı Tutar Hesaplamasında Kullanılacak Risk Ağırlıkları, EK-1, Birinci Bölüm, 1.1, fıkra 4
Bankaların Sermaye Yeterliliğinin Ölçülmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Yönetmelik (RG 23/10/2015, No. 29511), EK-1 — Risk Ağırlıklı Tutar Hesaplamasında Kullanılacak Risk Ağırlıkları, EK-1, Birinci Bölüm, 1.1, fıkra 4Source primaire
“Türkiye Cumhuriyeti Merkezi Yönetiminden veya Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’ndan olan ve TL cinsinden düzenlenen alacaklara yüzde sıfır risk ağırlığı uygulanır.”
Abrogée (3)
Withdrawn 2026 proposal: 0.03% crypto transaction tax and 10% withholding on platform gains
Non pris en compte dans l’indice
Bill 2/3560, submitted to parliament on 2 March 2026, would have levied a crypto-asset transaction tax of three per ten thousand (0.03%) on sales and transfers made or intermediated by crypto service providers, with the President able to cut it to zero or raise it up to fivefold, plus a 10% quarterly withholding tax on gains and income from licensed platforms (losses offset only within the calendar year). In the plenary on 26 March 2026 the crypto articles (1, 3, 4 and 5) were removed from the bill; the governing party said they would be reconsidered and might return in another bill. The bill was enacted as Law No. 7577 (Resmî Gazete 17 April 2026) with no crypto provisions, and no new bill had been found as of 16 October 2026. The crypto tax is therefore not in force.
Pourquoi cette mesure compte : A levy on every sale and transfer (not just gains) taxes moving out of lira into crypto and back regardless of profit, while platform withholding would make domestic crypto gains taxable at source; the transfer leg would also tax moving coins to self-custody or other platforms.
Fondement juridique Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (Esas No. 2/3560), Article 1, proposed Article 35 of Law No. 6802 (Gider Vergileri Kanunu) et 2 de plus
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (Esas No. 2/3560), Article 1, proposed Article 35 of Law No. 6802 (Gider Vergileri Kanunu)Source primaire
“kripto varlık satış tutarı veya kripto varlığın transfer edildiği andaki rayiç değeri üzerinden onbinde üç oranında uygulanır.”
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (Esas No. 2/3560), Article 5, proposed mükerrer Article 94 of Law No. 193 (Gelir Vergisi Kanunu)Source primaire
“Kanununa tabi platformlarda kripto varlıklarla ilgili olarak gerçekleştirilen işlemlerden elde edilen kazanç ve iratlar üzerinden, söz konusu platformlar tarafından takvim yılının üçer aylık”
TBMM bill record 2/3560 (Kanun Teklifi Bilgileri), Teklifin ÖzetiSource primaire
“Teklif ile; kripto varlıkların alım ve satımı üzerinden işlem vergisi alınması ile söz konusu işlemlerin katma değer vergisinden (KDV) istisna tutulması,”
Sources
- TBMM — Kanun Teklifi Bilgileri, 2/3560 (Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi)
- Bill 2/3560 text as submitted (TBMM)
- Law No. 7577 as enacted (Resmî Gazete 17 April 2026, No. 33227)
- DHA — Genel Kurul'da ekonomiye ilişkin düzenlemeler içeren tekliften kripto varlıklara ilişkin maddeler çıkarıldı (26 March 2026)
- Bloomberg HT — Kripto varlıklara vergi teklifi geri çekildi (27 March 2026)
Bank securities-maintenance mandate
Non pris en compte dans l’indice
Banks had to maintain long-term lira securities against foreign-currency deposits, with additional requirements linked to deposit conversion, loan growth and lending rates. The framework forced holdings of government securities and was fully abolished on 9 May 2024.
Pourquoi cette mesure compte : The mandate created compulsory demand for government bonds and penalised banks that expanded non-preferred lending or charged higher loan rates.
Fondement juridique Makroihtiyati Tedbirler Hakkında Basın Duyurusu (2022-36), Decisions (a)–(d) et 1 de plus
Makroihtiyati Tedbirler Hakkında Basın Duyurusu (2022-36), Decisions (a)–(d)Source primaire
“yüzde 10 kredi büyüme oranını aşan kredi tutarı kadar menkul kıymetin bir yıl boyunca tesis edilmesi”
Press Release on the Simplification of the Macroprudential Framework (2024-27), Repeal announcementSource primaire
“With the Communiqué published in the Official Gazette today, the regulation regarding the securities maintenance has been repealed.”
Lira loan restriction for firms holding foreign-currency assets
Non pris en compte dans l’indice
Independently audited companies were restricted from obtaining new lira cash commercial loans when their foreign-currency cash assets exceeded regulatory thresholds relative to their balance sheet or sales. The banking regulator repealed the restriction on 6 February 2025.
Pourquoi cette mesure compte : The rule pressured affected firms to reduce foreign-currency holdings to regain access to domestic credit, helping keep corporate liquidity in lira.
Fondement juridique Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu Kararı No. 10250 — Türk Lirası Cinsinden Nakdi Ticari Kredilerin Amacına Uygun Kullandırılmasına Yönelik Sınırlamalar et 1 de plus
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu Kararı No. 10250 — Türk Lirası Cinsinden Nakdi Ticari Kredilerin Amacına Uygun Kullandırılmasına Yönelik SınırlamalarSource primaire
“aktif toplamından veya son 1 yıllık net satış hasılatından büyük olanının yüzde 10’unu aşması durumunda, söz konusu Şirketlere TL cinsinden yeni bir nakdi ticari kredi kullandırılmamasına”
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu Kararı No. 11145 — Kredilerin Amacına Uygun Kullandırılmasına İlişkin Kurul Kararlarının Yürürlükten KaldırılmasıSource primaire
“24/6/2022 tarihli ve 10250 sayılı Kurul Kararının, 7/7/2022 tarihli ve 10265 sayılı Kurul Kararının, 28/9/2022 tarihli ve 10348 sayılı Kurul Kararının”
Avant aujourd’hui
3 exemples pour Turkey dans la boîte à outils, d’hier et d’aujourd’hui, classés selon la fonction de l’outil. Chaque exemple renvoie à l’instrument, à ses autres exemples et à la loi citée.
OrientezOrientez l’épargne vers l’État
Demande captive
Parts minimales d’obligations d’État pour les fonds de pension et les assureursBireysel Emeklilik Sisteminde Devlet Katkısı Hakkında Yönetmelik (Resmî Gazete 31/12/2022, No. 32060, 5th repeat), Article 14(1)(a); amended by Regulation in Resmî Gazete 14/02/2023, No. 32104
2022 → aujourd’huiEn vigueurDemande captive
Parts minimales d’obligations d’État pour les fonds de pension et les assureursRegulation amending the State Contribution Regulation, Resmî Gazete 14/02/2023, No. 32104, Article 1
2023 → aujourd’huiEn vigueur
BloquezBloquez les sorties
Restrictions sur les actifs réels
Interdiction des paiements en cryptomonnaiesRegulation on the Disuse of Crypto Assets in Payments, Official Gazette 31456, 16 April 2021, article 3
2021 → aujourd’huiEn vigueur
Pour aller plus loin
- Financial engineering is no substitute for interest rates: Lessons from Türkiye
Kara, Simsek · CEPR, 2026
Examines Türkiye’s 2021–2023 combination of low policy rates, foreign-exchange intervention, protected deposits and financial restrictions. These measures temporarily stabilized deposits but shifted currency risk to the government, raising fiscal vulnerability and the eventual cost of policy normalization.
- Tracking Global Demand for Emerging Market Sovereign Debt
Arslanalp, Tsuda · IMF, 2014
Extends sovereign investor-base measurement to emerging markets, separating domestic banks, nonbanks and central banks from foreign holders. It documents post-crisis foreign inflows and country differences in banks’ government-debt exposure, useful for evaluating funding dependence and potential captive demand.