Les règles qui orientent l’épargne vers la dette publique ou maintiennent les rendements sous l’inflation, pays par pays.

← Retour à la carte

Switzerland

Switzerland has low public debt and few rules that steer savings into government bonds, so repression works mainly through near-zero rates. The SNB has held its policy rate at 0% since June 2025, charges a negative rate on sight deposits above a limit, and pays no interest on the 4% minimum reserve banks must hold; from 2015 to 2022 it charged negative rates down to -0.75%. Bank rules give CHF claims on the Confederation a 0% risk weight, and pension rules exempt Confederation debt from the 10% single-debtor limit while capping unhedged foreign-currency assets at 30% by default. A securities transfer tax of 0.15% on Swiss and 0.3% on foreign securities, and a 1% duty on equity issuance (none on bonds), add mild tilts. Real assets face cost-based rent control tied to the mortgage reference rate, Geneva's state-set rents after renovation, and the Lex Koller permit regime for foreign buyers; a tightening that would also cover listed real-estate shares went to consultation in April 2026. A non-interest-bearing stablecoin regime is proposed, and crypto-asset reporting (CARF) is enacted but applies from 2027 at the earliest.

Indice de répression
22,2 / 100
Lorsque les lois adoptées s’appliqueront
24,6 (+2,4)
  • 10 en vigueur
  • 1 adoptée
  • 2 proposées ou en discussion

Mesures au

Construction de l’indice

Chaque segment représente la contribution d’une catégorie de règles ou du pilier marché à l’indice. La barre entière vaut 100.

  • Demande captive 0,0
  • Financement par la banque centrale 0,0
  • Contrôle des capitaux 3,2
  • Plafonnement des taux 4,9
  • Biais prudentiel en faveur de la dette souveraine 3,5
  • Crédit dirigé 0,0
  • Incitations fiscales 0,0
  • Restrictions sur les actifs réels 2,8
  • Taxes sur les transactions 1,8
  • Pilier marché 6,1

Indice = 80 % × règles (20,2) + 20 % × marché (30,3) = 22,2

La méthode en termes simples
  • Pilier règles (0–100). Chacune des 9 catégories peut contribuer à hauteur de sa pondération (la somme des pondérations vaut 100). L’intensité d’une catégorie augmente avec chaque mesure en vigueur : une mesure compte selon son coefficient de sévérité (0,25 pour une sévérité de 1, 0,5 pour 2, 0,8 pour 3), puis chaque mesure supplémentaire comble une partie de l’écart restant. Le cumul des mesures a donc un effet décroissant : deux mesures de sévérité 3 donnent 96 %.
  • Pilier marché (0–100). Moyenne des indicateurs de marché ci-dessous : degré de négativité du taux directeur réel et part de la dette publique détenue par la banque centrale et les banques du pays.
  • Indice. 80 % pour les règles + 20 % pour le marché lorsque des données de marché sont disponibles ; sinon, les règles seules. Les lois adoptées mais pas encore applicables ne comptent que dans les perspectives ; les propositions ne comptent jamais.

Les 9 catégories

Pondération = nombre maximal de points qu’une catégorie peut apporter au pilier règles. Intensité = part de cette pondération remplie par les mesures en vigueur. Ouvrez une catégorie pour voir les mesures prises en compte ; « Qu’est-ce que c’est ? » présente les instruments correspondants, dans le monde et au fil de l’histoire.

  • Demande captive1 proposée non prises en comptePondération 16Intensité 0 %Points 0,0

    Détention obligatoire de dette publique par les fonds de pension, les assureurs ou les banques. Aucune mesure en vigueur ici. Qu’est-ce que c’est ? →

  • Financement par la banque centralePondération 16Intensité 0 %Points 0,0

    Achats de dette publique par la banque centrale, contrôle de la courbe des taux, financement monétaire direct. Aucune mesure en vigueur ici. Qu’est-ce que c’est ? →

  • 1 adoptée non prises en comptePondération 16Intensité 25 %Points 3,2 → 5,6 lorsque les lois adoptées s’appliqueront

    Restrictions aux transferts d’argent à l’étranger, plafonnement des investissements à l’étranger, contrôle des changes. Qu’est-ce que c’est ? →

  • Pondération 14Intensité 44 %Points 4,9

    Plafonnement des taux des dépôts ou des prêts, et taux d’intérêt administrés. Qu’est-ce que c’est ? →

  • Pondération 10Intensité 44 %Points 3,5

    Règles prudentielles favorisant la dette souveraine (pondérations de risque nulles, règles sur les coussins de liquidité, exemptions du ratio de levier). Qu’est-ce que c’est ? →

  • Crédit dirigéPondération 10Intensité 0 %Points 0,0

    Prêts dirigés par l’État, orientation du crédit et obligations d’investir dans le pays ou dans les priorités de l’État. Aucune mesure en vigueur ici. Qu’est-ce que c’est ? →

  • Incitations fiscalesPondération 7Intensité 0 %Points 0,0

    Avantages fiscaux pour les obligations d’État ou pénalités fiscales sur les actifs concurrents. Aucune mesure en vigueur ici. Qu’est-ce que c’est ? →

  • 1 proposée non prises en comptePondération 6Intensité 58 %Points 2,8

    Encadrement des loyers, restrictions immobilières et limites à la détention d’or, d’espèces ou de cryptoactifs. Qu’est-ce que c’est ? →

  • Pondération 5Intensité 44 %Points 1,8

    Taxes sur les transactions financières, droits de timbre et prélèvements similaires sur les actifs autres que les titres publics. Qu’est-ce que c’est ? →

Pilier marché 30,3 / 100

Moyenne des indicateurs pour lesquels des données sont disponibles, représentant 20 % de l’indice (6,1 points ici).

  • Taux directeur réel

    40,1 / 100

    -0,8% · août 2026

    Taux directeur moins inflation. Un taux réel de +2 % ou plus vaut 0 ; −5 % ou moins vaut 100 ; entre les deux, le score évolue de façon linéaire. Les épargnants perdent le plus lorsque le taux est fortement négatif.

    Taux directeur de 0 % moins inflation des prix à la consommation de 0.807 % (sur un an), 2026-08.

    Source : BIS central bank policy rates; BIS consumer prices

  • Dette détenue par la banque centrale et les banques nationales

    20,4 / 100

    12,2% of government debt · 2025-Q4

    Part de la dette publique détenue par la banque centrale et les banques nationales. 0 % vaut 0 ; 60 % ou plus vaut 100 ; entre les deux, le score évolue de façon linéaire.

    Banque centrale : 0.6 % + banques nationales : 11.62 % de la dette des administrations publiques, 2025-Q4.

    Source : Sovereign Debt Investor Base for Advanced Economies / for Emerging Markets and Developing Economies (Arslanalp and Tsuda)

Indicateurs

Données observées provenant de sources internationales, en complément des règles ci-dessus. Des taux réels inférieurs à zéro signifient que les épargnants perdent du pouvoir d’achat.

Taux directeur réel
-0,8 %
août 2026
Dette publique
40 % du PIB
2025
Effet de liquidation (est.)
0,1 % du PIB
par an, au taux réel sur 12 mois
Dette détenue par la banque centrale
0,6 %
T4 2025
Dette détenue par les banques nationales
11,6 %
T4 2025
Dette détenue par les résidents non bancaires
75,8 %
T4 2025
Dette détenue par les non-résidents
12,0 %
T4 2025
Ouverture du compte de capital
1,00 sur 1
2023

Taux directeur, inflation et taux réel

Taux réels négatifs-4-3-2-101234200520102015202020250,80,0-0,8

Qui détient la dette publique

0204060801002005201020152020202575,812,011,60,6

L’effet de liquidation suit l’approche de Reinhart et Sbrancia : avec un taux réel négatif, environ −(taux réel × dette) du PIB passe chaque année des épargnants à l’État. Le calcul utilise le taux directeur et ne donne donc qu’un ordre de grandeur. Sources : BIS, BIS central bank policy rates; BIS consumer prices; IMF, IMF DataMapper: World Economic Outlook (October 2026); Fiscal Monitor (October 2026); Menzie D. Chinn and Hiro Ito, The Chinn-Ito Index (KAOPEN): a de jure measure of financial openness; IMF, Sovereign Debt Investor Base for Advanced Economies / for Emerging Markets and Developing Economies (Arslanalp and Tsuda).

Mesures

Toutes les mesures suivies ici, avec leur fondement juridique et leurs sources. Seules les mesures en vigueur entrent dans l’indice.

En vigueur (10)

  • SNB policy rate at 0% with a negative rate on excess sight deposits

    En vigueur
    Depuis
    20 juin 2025
    Catégorie
    Plafonnement des taux
    Sévérité
    1 sur 3

    Ajoute 2,5 points à l’indice

    The SNB cut its policy rate to 0% from 20 June 2025 and left it unchanged at 0% on 24 September 2026. Banks' sight deposits above a limit are remunerated at the policy rate minus 0.25 percentage points, i.e. negatively. The SNB reported inflation of 0.8% in August 2026.

    Pourquoi cette mesure compte : An administered zero rate keeps bank deposit rates near zero (PostFinance's CHF savings account pays 0.00% from August 2025), so savers holding francs earn a real return at or below zero.

  • Unremunerated 4% minimum reserve requirement on banks

    En vigueur
    Depuis
    juil. 2024
    Catégorie
    Plafonnement des taux
    Sévérité
    1 sur 3

    Ajoute 2,5 points à l’indice

    Banks must hold minimum reserves equal to 4% of their relevant CHF liabilities (short-term money-market and interbank liabilities, sight and short-term customer deposits and callable customer deposits) in coins, banknotes or SNB sight deposits. The SNB pays no interest on sight deposits held to meet the requirement; the 4% rate applies since 1 July 2024.

    Pourquoi cette mesure compte : A zero-interest reserve requirement is an implicit tax on bank deposits that transfers interest income from banks (and ultimately depositors) to the SNB, whose profits are distributed to the Confederation and cantons.

  • Bank capital and liquidity rules favoring Confederation debt (0% risk weight, HQLA category 1, large-exposure exemption)

    En vigueur
    Depuis
    janv. 2013
    Catégorie
    Biais prudentiel en faveur de la dette souveraine
    Sévérité
    1 sur 3

    Ajoute 1,8 points à l’indice

    Under the Capital Adequacy Ordinance (ERV), CHF claims on the Swiss Confederation and the SNB that are funded in CHF carry a fixed 0% risk weight, and exposures to central governments are exempt from the 25% large-exposure ceiling. The Liquidity Ordinance (LiqV) counts marketable central-government securities with a 0% risk weight as category 1 high-quality liquid assets.

    Pourquoi cette mesure compte : Banks can hold Confederation bonds without capital charges or concentration limits and use them to meet liquidity rules, which builds steady regulatory demand for government paper.

  • 1% issuance stamp duty on equity, none on bonds

    En vigueur
    Depuis
    1 mars 2012
    Catégorie
    Taxes sur les transactions
    Sévérité
    1 sur 3

    Ajoute 0,9 points à l’indice

    A federal stamp duty of 1% applies to the creation and increase of equity in Swiss companies, with an exemption where shareholders' contributions do not exceed CHF 1 million in total. Since 1 March 2012 the issuance of Swiss bonds and money-market instruments has not been subject to issuance stamp duty.

    Pourquoi cette mesure compte : Taxing equity issuance but not debt issuance tilts financing and investable supply toward debt instruments, including government bonds.

  • Pension funds: Confederation debt exempt from the 10% single-debtor limit

    En vigueur
    Depuis
    janv. 2009
    Catégorie
    Biais prudentiel en faveur de la dette souveraine
    Sévérité
    1 sur 3

    Ajoute 1,8 points à l’indice

    Occupational pension funds may invest at most 10% of total assets in claims on a single debtor, but this ceiling may be exceeded for claims on the Swiss Confederation (and Swiss Pfandbrief institutions, among others) under Art. 54 of the BVV 2 ordinance.

    Pourquoi cette mesure compte : Pension funds can concentrate their bond holdings in Confederation debt without breaching diversification rules, which favors government bonds over other single issuers.

  • Pension funds: 30% cap on unhedged foreign-currency investments

    En vigueur
    Depuis
    janv. 2009
    Catégorie
    Contrôle des capitaux
    Sévérité
    1 sur 3

    Ajoute 3,2 points à l’indice

    BVV 2 caps occupational pension funds' unhedged foreign-currency investments at 30% of total assets, and limits real estate to 30% of assets, of which at most one third abroad. Funds may exceed the limits if they show in their annual accounts that safety and diversification are still met (Art. 50 Abs. 4).

    Pourquoi cette mesure compte : The default limits keep most compulsory retirement savings in Swiss-franc assets, limiting savers' exposure to foreign returns through the pension system.

  • Cost-based rent control tied to the mortgage reference rate

    En vigueur
    Depuis
    sept. 2008
    Catégorie
    Restrictions sur les actifs réels
    Sévérité
    1 sur 3

    Ajoute 0,9 points à l’indice

    The Code of Obligations treats rents as abusive if they yield an excessive return or rest on a manifestly excessive purchase price, and tenants can challenge initial rents and increases. Adjustments in running leases follow the federal mortgage reference rate (1.25% since 2 September 2025): a 0.25-point rise allows a 3% rent increase, and a 0.25-point fall gives tenants a claim to a 2.91% cut.

    Pourquoi cette mesure compte : Landlords' returns on residential property are capped by reference to mortgage rates rather than market rents, which lowers the return on real estate as a store of savings.

  • Geneva: state-set rents after renovation or conversion (LDTR)

    En vigueur
    Depuis
    23 mars 1996
    Catégorie
    Restrictions sur les actifs réels
    Sévérité
    1 sur 3

    Ajoute 0,9 points à l’indice

    Geneva's LDTR requires permits to demolish, convert or renovate housing; when granted, the canton fixes maximum rents or sale prices, which stay under state control for 5 to 10 years for new buildings and 3 years (up to 5 for heavy works) for renovated ones. The allowed return on renovation capital is set at 0.5 point above the Banque cantonale de Genève's first-rank mortgage rate.

    Pourquoi cette mesure compte : Caps on post-renovation rents and sale prices limit the return on residential property in the canton.

  • Lex Koller: permit required for foreigners abroad to buy Swiss property

    En vigueur
    Depuis
    1 janv. 1985
    Catégorie
    Restrictions sur les actifs réels
    Sévérité
    1 sur 3

    Ajoute 0,9 points à l’indice

    Persons abroad need a cantonal permit to acquire Swiss real estate. Under BewG Art. 5 these are foreign nationals not domiciled in Switzerland, third-country nationals in Switzerland without the right to settle, companies seated abroad, and Swiss companies they control. Business premises and a principal residence at the buyer's legal domicile are exempt.

    Pourquoi cette mesure compte : Restricting foreign demand shelters the domestic property market and limits who can hold Swiss real estate as an investment.

  • Securities transfer stamp tax: 0.15% on Swiss and 0.3% on foreign securities

    En vigueur
    Depuis
    avr. 1978
    Catégorie
    Taxes sur les transactions
    Sévérité
    1 sur 3

    Ajoute 0,9 points à l’indice

    The federal securities transfer tax (Umsatzabgabe) applies to transfers of bonds, shares and fund units in which a Swiss securities dealer is a party or intermediary, at 1.5 per mille for securities issued by Swiss residents and 3 per mille for securities issued by foreigners.

    Pourquoi cette mesure compte : The tax raises the cost of trading through Swiss intermediaries and taxes foreign securities at twice the Swiss rate, a mild tilt toward Swiss assets; it also applies to Swiss bonds, including Confederation bonds, and can be avoided by trading through a foreign broker.

Adoptée, pas encore en vigueur (1)

  • Automatic exchange of crypto-asset information (CARF) approved, from 2027 at the earliest

    Adoptée, pas encore en vigueur
    Depuis
    26 sept. 2025
    Catégorie
    Contrôle des capitaux
    Sévérité
    1 sur 3

    Compte uniquement dans les perspectives : ajoute 2,8 points dès son application

    Parliament approved the multilateral CARF agreement and the AIA Act amendments on 26 September 2025, under which Swiss crypto service providers will collect and report users' holdings for exchange with partner states. Implementation will start on 1 January 2027 at the earliest, once Parliament approves the partner states; no obligations apply in 2026.

    Pourquoi cette mesure compte : Once active, holding crypto through Swiss or partner-state providers is no longer opaque to tax authorities, reducing crypto's use as an untracked store of savings.

Proposée (2)

  • Proposed Lex Koller tightening: permits for third-country residents, curbs on holiday homes and investment property

    Proposée
    Depuis
    15 avr. 2026
    Catégorie
    Restrictions sur les actifs réels
    Sévérité
    1 sur 3

    Non pris en compte dans l’indice

    On 15 April 2026 the Federal Council opened a consultation (to 15 July 2026) on tightening the BewG: apartment purchases by third-country nationals would need a permit and purchases of holiday homes by persons abroad would be restricted. The draft also limits the business-premises exemption to property the buyer uses for its own business, and brings listed real-estate funds, real-estate SICAVs and listed real-estate companies under the permit regime, with stock-exchange participants required to check buyers. No dispatch to Parliament had been published as of October 2026.

    Pourquoi cette mesure compte : Wider permit requirements would further narrow who may hold Swiss real estate and listed property shares, shrinking the market for these assets.

  • Proposed stablecoin regime: non-interest-bearing, backed by sight deposits or short-dated HQLA

    Proposée
    Depuis
    22 oct. 2025
    Catégorie
    Demande captive
    Sévérité
    1 sur 3

    Non pris en compte dans l’indice

    A draft amendment to the Financial Institutions Act (consultation 22 October 2025 to 6 February 2026) reserves the issuance of stablecoins issued in Switzerland and pegged to a single state currency to new 'payment instrument institutions', which may not pay interest on customer funds and must hold them as sight deposits at banks or as high-quality liquid assets with short residual maturities. The Federal Council planned a dispatch to Parliament in the second half of 2026 at the earliest.

    Pourquoi cette mesure compte : Stablecoin holders would earn no interest while issuers' reserves are channelled into bank deposits and short-dated HQLA, which include government bills.

Abrogée (1)

  • SNB negative interest rates (2014-2022, down to -0.75%)

    Abrogée
    Depuis
    22 janv. 2015
    Catégorie
    Plafonnement des taux
    Sévérité
    2 sur 3

    Non pris en compte dans l’indice

    The SNB announced on 18 December 2014 a -0.25% charge on banks' sight deposits above an exemption threshold, levied from 22 January 2015, and cut it to -0.75% on 15 January 2015 when it dropped the EUR 1.20 floor. It ended negative rates by raising the policy rate to 0.5% from 23 September 2022.

    Pourquoi cette mesure compte : For nearly eight years banks paid to hold franc reserves above their exemption threshold; the SNB itself said negative rates make holding franc investments less attractive.

Avant aujourd’hui

La boîte à outils ne contient pas encore d’exemples pour Switzerland.