Regras que direcionam a poupança para a dívida pública ou mantêm os rendimentos abaixo da inflação, país por país.

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Dinamarca

Dinamarca ainda não tem medidas nacionais registradas: seu índice de 32,3 vem apenas de 9 regras válidas em toda a UE em vigor, pois o site não tem dados de mercado para Dinamarca.

Em toda a UE As regras da UE favorecem a dívida soberana na regulação bancária e de seguros: ponderações de risco zero, isenções de grandes exposições, liquidez de nível 1 e ausência de exigência de capital para spread no Solvency II. O BCE oferece proteção aos spreads pelo TPI enquanto suas carteiras APP e PEPP diminuem. Os Estados-membros acrescentam medidas próprias, como privilégios tributários italianos para BTPs, taxa administrada do Livret A e tributos sobre ações na França, e tetos de aluguéis na Alemanha, Espanha e França. Propostas da UE sobre limites de saldo do euro digital e contas de poupança continuam pendentes.

Índice de repressão
32,3 / 100
Quando as leis aprovadas passarem a se aplicar
36,0 (+3,7)
  • 9 em vigor
  • 2 aprovadas
  • 3 propostas ou em discussão

Medidas em

Como o índice é construído

Cada segmento representa a contribuição de uma categoria de regras ou do pilar de mercado para o índice. A barra completa vale 100.

  • Demanda cativa 8,0
  • Financiamento pelo banco central 0,0
  • Controles de capitais 14,5
  • Tetos de juros 0,0
  • Viés prudencial favorável à dívida soberana 9,8
  • Crédito direcionado 0,0
  • Incentivos fiscais 0,0
  • Restrições a ativos reais 0,0
  • Tributos sobre transações 0,0

Índice = regras (32,3) = 32,3, pois não há dados de mercado para este país.

O método em linguagem simples
  • Pilar de regras (0–100). Cada uma das 9 categorias pode somar até o seu peso (os pesos somam 100). A intensidade de uma categoria cresce com cada medida em vigor: uma medida conta pelo seu fator de intensidade (0,25 para intensidade 1, 0,5 para 2, 0,8 para 3), e cada medida adicional preenche parte do espaço restante. Assim, a abrangência contribui com retornos decrescentes: duas medidas de intensidade 3 resultam em 96%.
  • Pilar de mercado (0–100). Média dos indicadores de mercado abaixo: quanto a taxa básica de juros real é negativa e quanto da dívida pública é detido pelo próprio banco central e pelos bancos do país.
  • Índice. 80% de regras + 20% de mercado quando há dados de mercado; caso contrário, apenas regras. Leis aprovadas que ainda não se aplicam entram apenas na perspectiva; propostas nunca entram.

As 9 categorias

Peso = máximo de pontos que uma categoria pode acrescentar ao pilar de regras. Intensidade = parcela desse peso preenchida pelas medidas em vigor. Abra uma categoria para ver as medidas contabilizadas; “O que é isto?” mostra os instrumentos por trás dela, no mundo e ao longo da história.

  • Peso 16Intensidade 50%Pontos 8,0

    Manutenção obrigatória de dívida pública por fundos de pensão, seguradoras ou bancos. O que é isto? →

  • Financiamento pelo banco centralPeso 16Intensidade 0%Pontos 0,0

    Compras de dívida pública pelo banco central, controle da curva de juros, financiamento monetário direto. Nenhuma medida em vigor aqui. O que é isto? →

  • Peso 16Intensidade 91%Pontos 14,5

    Limites à transferência de dinheiro para o exterior, limites a investimentos no exterior, controles cambiais. O que é isto? →

  • Tetos de jurosPeso 14Intensidade 0%Pontos 0,0

    Tetos ou limites de juros sobre depósitos ou empréstimos e taxas de juros administradas. Nenhuma medida em vigor aqui. O que é isto? →

  • Peso 10Intensidade 98%Pontos 9,8

    Regras prudenciais que favorecem a dívida soberana (ponderações de risco zero, regras de reservas de liquidez, isenções no índice de alavancagem). O que é isto? →

  • Crédito direcionado1 proposta não contabilizadasPeso 10Intensidade 0%Pontos 0,0

    Empréstimos direcionados pelo Estado, orientação do crédito e exigências de investimento no país ou em prioridades estatais. Nenhuma medida em vigor aqui. O que é isto? →

  • Incentivos fiscaisPeso 7Intensidade 0%Pontos 0,0

    Privilégios tributários para títulos públicos ou penalidades tributárias sobre ativos concorrentes. Nenhuma medida em vigor aqui. O que é isto? →

  • Restrições a ativos reais2 aprovadas, 1 proposta não contabilizadasPeso 6Intensidade 0%Pontos 0,0 → 3,8 quando as leis aprovadas passarem a se aplicar

    Controles de aluguéis, restrições imobiliárias e limites à posse de ouro, dinheiro em espécie ou criptoativos. Nenhuma medida em vigor aqui. O que é isto? →

  • Tributos sobre transações1 proposta não contabilizadasPeso 5Intensidade 0%Pontos 0,0

    Tributos sobre transações financeiras, impostos do selo e cobranças semelhantes sobre ativos não governamentais. Nenhuma medida em vigor aqui. O que é isto? →

Pilar de mercado — sem dados

Não há dados de mercado para este país, portanto o índice corresponde apenas ao pilar de regras. (Os membros da área do euro usam dados da área do euro; os demais membros da UE e os países fora das fontes de dados não têm dados de mercado.)

Indicadores

Ainda não há dados de indicadores para esta jurisdição.

Medidas

Todas as medidas acompanhadas aqui, com sua base legal e fontes. Apenas medidas em vigor entram no índice.

Em vigor (9)

  • DAC8: declaração automática das transações de residentes com criptoativos às autoridades fiscais

    Em vigorEm toda a UE
    Desde
    1 de jan. de 2026
    Categoria
    Controles de capitais
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 4,2 pontos ao índice

    A Directive (EU) 2023/2226 (DAC8) exige que prestadores de serviços de criptoativos coletem e declarem transações de usuários, como valores agregados pagos em aquisições com moeda oficial, às autoridades fiscais, que trocam os dados entre Estados-membros. Os Estados-membros aplicam as regras desde 1 de janeiro de 2026, com as primeiras informações referentes a 2026.

    Por que entra no cálculo: Elimina os criptoativos como alternativa fiscalmente opaca à poupança nacional: todo detentor que usa um prestador da UE ou sujeito a declaração fica visível ao fisco, elevando a tributação efetiva e desestimulando o uso.

  • MiCA: autorização para atender residentes da UE; apenas iniciativa exclusiva do cliente para plataformas externas

    Em vigorEm toda a UE
    Desde
    30 de dez. de 2024
    Categoria
    Controles de capitais
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 4,2 pontos ao índice

    Somente prestadores de serviços de criptoativos autorizados pelo MiCA, ou bancos e outras instituições financeiras licenciadas, podem prestar esses serviços na UE. Plataformas de países terceiros só podem atender clientes da UE por iniciativa exclusiva do próprio cliente, sem prospectá-los; os regimes nacionais de transição terminaram, no máximo, em 1 de julho de 2026.

    Por que entra no cálculo: Impede que corretoras estrangeiras sem licença atendam ativamente residentes da UE, canalizando a atividade para entidades supervisionadas da UE que aplicam regras de declaração e de combate à lavagem de dinheiro.

  • Verificações de transferências para carteiras de autocustódia (desde dezembro de 2024)

    Em vigorEm toda a UE
    Desde
    30 de dez. de 2024
    Categoria
    Controles de capitais
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 4,2 pontos ao índice

    Desde 30 de dezembro de 2024, o regulamento reformulado de transferências de fundos (EU) 2023/1113 exige que prestadores de serviços de criptoativos obtenham e guardem informações de remetentes e beneficiários, inclusive em transferências a endereços de autocustódia. Para transferências acima de EUR 1.000 a esses endereços, devem adotar medidas adequadas para avaliar se o endereço pertence ao cliente ou é controlado por ele.

    Por que entra no cálculo: Torna rastreáveis as transferências por prestadores regulados, inclusive saídas para autocustódia; a autocustódia continua legal, mas transferências acima de EUR 1.000 estão sujeitas à verificação de titularidade.

  • MiCA: tokens de moeda eletrônica apenas por bancos e instituições de moeda eletrônica, com reservas em depósitos e ativos líquidos

    Em vigorEm toda a UE
    Desde
    30 de jun. de 2024
    Categoria
    Demanda cativa
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 8,0 pontos ao índice

    Pelo MiCA, um token de moeda eletrônica, stablecoin em moeda oficial, só pode ser oferecido ao público na UE se o emissor for autorizado como instituição de crédito ou de moeda eletrônica. Os emissores devem manter pelo menos 30% dos recursos recebidos em contas separadas em instituições de crédito e investir o restante em instrumentos financeiros seguros, de baixo risco e alta liquidez, denominados na mesma moeda. Para tokens significativos referenciados em ativos, o MiCA exige que as normas de liquidez da EBA fixem uma parcela mínima de depósitos de pelo menos 60%; instituições de moeda eletrônica que emitam tokens significativos de moeda eletrônica estão sujeitas às mesmas regras de liquidez do art. 45(1)-(4), conforme o art. 58(1). Os títulos sobre stablecoins (III e IV) se aplicam desde 30 de junho de 2024.

    Por que entra no cálculo: As reservas das stablecoins são canalizadas para depósitos bancários e instrumentos líquidos de alta qualidade, na prática sobretudo dívida pública, de modo que a demanda por stablecoins retorna ao sistema bancário e aos títulos soberanos; a emissão é reservada a bancos e instituições de moeda eletrônica regulados.

  • MiCA: limite a stablecoins em moedas de fora da UE usadas como meio de troca

    Em vigorEm toda a UE
    Desde
    30 de jun. de 2024
    Categoria
    Controles de capitais
    Intensidade
    1 de 3

    Acrescenta 1,8 pontos ao índice

    Se um token referenciado em ativos ou um token de moeda eletrônica denominado em moeda que não seja oficial de um Estado-membro, como uma stablecoin em dólar, for usado como meio de troca em uma única área monetária em média trimestral estimada superior a 1 milhão de transações e EUR 200 milhões por dia, o emissor deve interromper a emissão e apresentar, em até 40 dias úteis, um plano para reduzir o uso abaixo desses limites. Aplica-se com os títulos do MiCA sobre stablecoins desde 30 de junho de 2024.

    Por que entra no cálculo: Limita o uso de stablecoins em moeda estrangeira para pagamentos na área do euro, protegendo o euro e os depósitos bancários da substituição por stablecoins em dólar.

  • Solvency II: sem exigência de capital para spread ou concentração em títulos públicos do EEE

    Em vigorEm toda a UE
    Desde
    jan. de 2016
    Categoria
    Viés prudencial favorável à dívida soberana
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 1,8 pontos ao índice

    Na fórmula padrão do Solvency II (regime de solvência de seguradoras), títulos públicos do EEE denominados e financiados em moeda nacional não exigem capital para risco de spread ou concentração. A Directive (EU) 2025/2, publicada em janeiro de 2025 e aplicável a partir do início de 2027, altera o regime.

    Por que entra no cálculo: Seguradoras não precisam de capital para o risco de crédito dos títulos públicos da UE, tornando-os mais baratos de manter do que títulos empresariais ou empréstimos.

  • Títulos soberanos da UE como ativos líquidos de nível 1

    Em vigorEm toda a UE
    Desde
    out. de 2015
    Categoria
    Viés prudencial favorável à dívida soberana
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 1,8 pontos ao índice

    O Delegated Regulation (EU) 2015/61 permite que bancos classifiquem ativos emitidos ou garantidos pelo governo central de qualquer Estado-membro como ativos líquidos de nível 1, sem as condições de qualidade de crédito aplicadas a governos de países terceiros.

    Por que entra no cálculo: Todo título público da UE se qualifica para o nível máximo de liquidez, qualquer que seja sua classificação, criando demanda bancária constante por dívida soberana.

  • Ponderação de risco zero para dívida soberana da UE em moeda nacional

    Em vigorEm toda a UE
    Desde
    jan. de 2014
    Categoria
    Viés prudencial favorável à dívida soberana
    Intensidade
    3 de 3

    Acrescenta 4,3 pontos ao índice

    Pelo artigo 114(4) do Capital Requirements Regulation (regulamento de requisitos de capital), exposições bancárias a governos centrais e bancos centrais dos Estados-membros da UE denominadas e financiadas em moeda nacional recebem ponderação de risco de 0%, independentemente da classificação de crédito do país.

    Por que entra no cálculo: Os bancos podem manter títulos soberanos sem limite e sem capital, incentivando o financiamento dos governos, frequentemente o próprio, em vez de empréstimos ao setor privado.

  • Isenção soberana dos limites de grandes exposições

    Em vigorEm toda a UE
    Desde
    jan. de 2014
    Categoria
    Viés prudencial favorável à dívida soberana
    Intensidade
    2 de 3

    Acrescenta 1,8 pontos ao índice

    O artigo 400 do CRR isenta exposições que receberiam ponderação de risco de 0%, inclusive a governos centrais da UE, do limite de grandes exposições de 25% do capital aplicável às demais contrapartes.

    Por que entra no cálculo: Os bancos podem concentrar posições em um único governo sem limite, aprofundando o vínculo entre bancos e soberano.

Aprovada, ainda não em vigor (2)

  • Limite de EUR 10.000 para pagamentos em espécie em toda a UE (AMLR)

    Aprovada, ainda não em vigorEm toda a UE
    Desde
    19 de jun. de 2024
    Categoria
    Restrições a ativos reais
    Intensidade
    1 de 3

    Conta apenas na perspectiva: acrescenta 1,1 pontos quando passar a se aplicar

    O Anti-Money Laundering Regulation (EU) 2024/1624 (regulamento contra a lavagem de dinheiro), adotado em 31 de maio de 2024 e publicado em 19 de junho de 2024, em vigor desde julho de 2024, mas aplicável apenas a partir de 10 de julho de 2027, proibirá pagamentos em espécie acima de EUR 10.000 em transações comerciais em toda a UE a partir de 10 de julho de 2027. Os Estados-membros podem manter limites nacionais menores, como EUR 1.000 na Espanha e EUR 3.000 nos Países Baixos a partir de 2026.

    Por que entra no cálculo: Limites ao uso de dinheiro em espécie reduzem a capacidade de manter e gastar poupança fora do sistema bancário.

  • AMLR proíbe contas anônimas de criptoativos e moedas de privacidade nos prestadores (a partir de julho de 2027)

    Aprovada, ainda não em vigorEm toda a UE
    Desde
    19 de jun. de 2024
    Categoria
    Restrições a ativos reais
    Intensidade
    2 de 3

    Conta apenas na perspectiva: acrescenta 2,7 pontos quando passar a se aplicar

    O AML Regulation (EU) 2024/1624 (regulamento contra a lavagem de dinheiro), adotado em 31 de maio de 2024 e publicado em 19 de junho de 2024, proibirá instituições de crédito, instituições financeiras e prestadores de serviços de criptoativos de manter contas anônimas de criptoativos ou qualquer conta que permita anonimização ou maior ocultação de transações, inclusive por moedas que reforcem o anonimato. Aplica-se a partir de 10 de julho de 2027.

    Por que entra no cálculo: A partir de julho de 2027, afasta moedas de privacidade dos prestadores da UE, tornando rastreáveis as saídas para criptoativos por canais regulados.

Proposta (3)

  • Savings and Investments Union: contas de poupança e investimento

    PropostaEm toda a UE
    Desde
    30 de set. de 2025
    Categoria
    Crédito direcionado
    Intensidade
    1 de 3

    Não entra no índice

    Como parte da estratégia Savings and Investments Union (união de poupança e investimentos), de março de 2025, a Comissão recomendou em 30 de setembro de 2025 que os Estados-membros ofereçam contas simples de poupança e investimento com vantagens tributárias. A recomendação não é vinculante.

    Por que entra no cálculo: O objetivo é transferir depósitos ociosos para os mercados de capitais da UE; conforme o desenho nacional, benefícios tributários podem favorecer ativos nacionais ou da UE.

  • Limite de saldo do euro digital

    PropostaEm toda a UE
    Desde
    jun. de 2023
    Categoria
    Restrições a ativos reais
    Intensidade
    1 de 3

    Não entra no índice

    A proposta de regulamento do euro digital limitaria quanto cada pessoa pode deter, para proteger os depósitos bancários. O Conselho definiu sua posição em dezembro de 2025 e o Parlamento em julho de 2026; o valor do limite ainda é negociado em trílogo, com simulações do BCE em torno de EUR 3.000.

    Por que entra no cálculo: Um teto para a posse de dinheiro digital do banco central mantém a maior parte da poupança em depósitos bancários, cujos juros são definidos pelos bancos.

  • Proposta de tributo da UE sobre transações financeiras (cooperação reforçada)

    PropostaEm toda a UE
    Desde
    fev. de 2013
    Categoria
    Tributos sobre transações
    Intensidade
    1 de 3

    Não entra no índice

    Dez Estados-membros negociam um FTT por cooperação reforçada desde 2013, mas as discussões estão paralisadas no Conselho. O programa de trabalho da Comissão para 2026 sinalizou a intenção de retirar a proposta.

    Por que entra no cálculo: Se adotado, tributaria operações com ações e derivativos, reduzindo os rendimentos líquidos dos investimentos de mercado.

Antes de hoje

7 exemplos de Dinamarca no conjunto de instrumentos, do passado e do presente, agrupados conforme a função do instrumento. Cada um inclui links para o instrumento, seus outros exemplos e a lei citada. Exemplos marcados como UE se aplicam em toda a União Europeia.

DirecioneDirecione a poupança para o Estado

Leituras adicionais

  • Monetisation: Do not panic

    Pisani-Ferry, Blanchard · CEPR, 2020

    Argues, from the April 2020 perspective, that pandemic bond purchases did not themselves establish fiscal dominance or inevitable inflation. Whether central banks later raise rates and remunerate reserves matters more than the initial scale of purchases.

  • Macroprudential tools, capital controls, and the trilemma: Insights from the Bretton Woods era

    Monnet · CEPR, 2018

    Shows that Bretton Woods capital controls often made domestic credit controls effective rather than simply sustaining international interest-rate gaps. This cautions against measuring repression or monetary autonomy solely from observed interest-rate differentials.

  • Financial Repression: Evidence and Theory

    Chari, Dovis, Kehoe · Federal Reserve Bank of Minneapolis, 2016

    Explains how compulsory bank holdings can strengthen a government’s commitment to repay by making default more costly. The model supports repression only under urgent financing needs and weak repayment credibility, because the benefit comes at the expense of productive private investment.

  • The Political Origin of Home Bias: the case of Europe

    De Marco, Macchiavelli · Federal Reserve Board, 2016

    Finds that government-owned banks and banks with politicians on their boards held more domestic sovereign debt during the euro-area crisis. Government-owned banks increased this bias during stress, including after recapitalization, supporting a political-pressure explanation for some holdings.

  • The Liquidation of Government Debt

    Reinhart, Sbrancia · IMF, 2015

    Reconstructs government debt portfolios to measure the transfer from savers to governments when controlled interest rates combine with inflation. It finds substantial postwar debt liquidation and explains why high debt after the global financial crisis could revive these policies.

  • Tracking Global Demand for Emerging Market Sovereign Debt

    Arslanalp, Tsuda · IMF, 2014

    Extends sovereign investor-base measurement to emerging markets, separating domestic banks, nonbanks and central banks from foreign holders. It documents post-crisis foreign inflows and country differences in banks’ government-debt exposure, useful for evaluating funding dependence and potential captive demand.

  • Tracking Global Demand for Advanced Economy Sovereign Debt

    Arslanalp, Tsuda · IMF, 2012

    Builds comparable sovereign-debt holdings by investor group and introduces indicators of exposure to investor withdrawals. It documents increased bank exposure to home-country government debt after 2008, providing data for studying captive demand without assuming every domestic holding is coerced.

  • Financial repression: Then and now

    Reinhart, Kirkegaard · CEPR, 2012

    Documents the post-2008 return of negative real rates and policies that encourage domestic institutions to absorb public debt. The authors interpret preferential regulatory treatment, pension restrictions and deposit-rate limits as possible modern forms of repression.